Esimerkkejä työmarkkinakumppanuuksista. Sosiaalinen kumppanuus eräänlaisena suhdetoimintana

Venäjän federaation työlakiin kirjattu sosiaalinen kumppanuus on uusi menetelmä työn oikeudelliseen sääntelyyn Venäjän työlainsäädännössä, jonka avulla ratkaistaan työntekijöiden ja työnantajien ristiriitaiset intressit.

Venäjän federaation työlaki määrittelee työmarkkinaosapuolten välisen kumppanuuden (kutsutaan usein yksinkertaisesti työmarkkinakumppanuudeksi) työntekijöiden (työntekijöiden edustajien), työnantajien (työnantajien edustajien), valtion elinten, paikallisten hallitusten väliseksi järjestelmäksi. varmistaa työntekijöiden ja työnantajien etujen yhteensovittaminen työsuhteiden ja muiden suoraan niihin liittyvien suhteiden sääntelyyn liittyvissä asioissa.

Työmarkkinakumppanuuden osapuolet ovat työntekijöitä ja työnantajia, joita edustavat heidän edustajansa. Valtion viranomaiset ja kunnat ovat työmarkkinayhteistyön osapuolia tapauksissa, joissa ne toimivat työnantajina.

Työmarkkinayhteistyötä toteutetaan seuraavissa muodoissa:

keskinäiset neuvottelut (neuvottelut) työsuhteiden ja muiden niihin suoraan liittyvien suhteiden sääntelystä, työntekijöiden työoikeuksien takaamisesta sekä työlainsäädännön ja muiden työoikeudellisia normeja sisältävien säädösten parantamisesta;
kollektiiviset neuvottelut työehtosopimusluonnosten, sopimusten valmistelua ja työehtosopimusten tekemistä varten;
työntekijöiden ja heidän edustajiensa osallistuminen organisaation johtamiseen;
työntekijöiden ja työnantajien edustajien osallistuminen työriitojen ratkaisemiseen.

Työmarkkinakumppanuutta toteutetaan kuudella tasolla, mukaan lukien:

liittovaltion tasolla, joka luo perustan työsuhteiden säätelylle Venäjän federaatiossa;
alueiden välisellä tasolla, joka luo perustan työsuhteiden sääntelemiselle kahdessa tai useammassa Venäjän federaation muodostamassa yksikössä
alueellisella tasolla, joka luo perustan työsuhteiden sääntelemiselle Venäjän federaation muodostavassa yksikössä;
toimialan tasolla, joka luo perustan alan (alojen) työsuhteiden säätelylle;
alueellisella tasolla, joka luo perustan kunnan työsuhteiden säätelylle;
paikallistasolla, jossa määritellään työntekijöiden ja työnantajien velvollisuudet työelämässä.

Työmarkkinaosapuolten kumppanuuden perusperiaatteet, jotka on kirjattu 2000/2003 Venäjän federaation työlain 24 § ovat:

lakimääräysten noudattaminen: kaikkien osapuolten ja heidän edustajiensa on noudatettava työlainsäädäntöä ja muiden työoikeudellisia standardeja sisältävien säädösten vaatimuksia
osapuolten edustajien valtuudet: vaaditaan asiakirjoihin perustuva kirjallinen vahvistus siitä, että tämä henkilö on sellaisen ja sellaisen osapuolen edustaja, jolla on tällaiset valtuudet;
osapuolten tasa-arvoa kuten neuvottelualoitteessa hallinnon ja työehtosopimusten allekirjoittamisen sekä niiden täytäntöönpanon seurannan;
osapuolten etujen kunnioittaminen ja huomioon ottaminen;
osapuolten etua sopimussuhteisiin osallistumisessa;
valinnanvapaus ja kysymyksistä keskustelu, jotka muodostavat työehtosopimusten ja sopimusten sisällön, jotka osapuolet määrittävät vapaasti ilman ulkopuolista painostusta; kaikki puuttuminen, joka rajoittaa osapuolten, erityisesti työntekijöiden, oikeuksia, on kielletty (Venäjän federaation työlain 5 artikla);
sitoumusten vapaaehtoinen hyväksyminen: kumpikin osapuoli ottaa työehtosopimuksen tai työmarkkinaosapuolisopimuksen mukaisia velvoitteita yksimielisesti, toisilleen antautuen, mutta vapaaehtoisesti, eli toinen osapuoli ei voi hyväksyä velvoitetta, jonka toinen osapuoli haluaa olla sopimuksessa, sopimuksessa (tähän periaatteeseen liittyy edelliseen, koska ilman vapautta ei voi olla osapuolten vapaaehtoisuutta);
osapuolten omien velvoitteiden todellisuudesta: osapuolen on sitouduttava sopimukseen tai sopimukseen perustuva velvoite, jonka se todella pystyy täyttämään, eikä hyväksyä velvoitteiden muodossa olevia ilmoituksia (tämä periaate liittyy läheisesti edelliseen);
järjestelmällinen valvonta työehtosopimusten ja sopimusten täytäntöönpanosta;
pakollinen täytäntöönpano työehtosopimukset, sopimukset ja vastuu niiden epäonnistumisesta.

Elimet työmarkkinaosapuolet ovat sosiaalisia ja työsuhteita sääteleviä komissioita. Huomaa, että sosiaaliset ja työsuhteet ovat laajempi käsite kuin työsuhteet. Niihin kuuluvat työsuhteet, sosiaaliturva ja kuluttajapalvelut, eli kaikki sosiaalialan suhteet. Nämä toimikunnat perustetaan käymään työehtoneuvotteluja ja valmistelemaan työehtosopimusluonnoksia, sopimuksia, tekemään niitä ja valvomaan niiden toteutumista eri tasoilla. Kolmikantakomiteat perustetaan tasa-arvoisesti osapuolten päätöksellä ja niiden edustajista, joilla on asianmukaiset valtuudet.

Liittovaltiotasolla muodostetaan pysyvä Venäjän kolmikantakomitea sosiaali- ja työsuhteiden säätelyä varten, jonka toiminta tapahtuu liittovaltion lain mukaisesti. Venäjän sosiaali- ja työsuhteiden sääntelyn kolmikantakomission jäsenet ovat koko Venäjän ammattiliittojen, koko Venäjän työnantajajärjestöjen ja Venäjän federaation hallituksen edustajia.

Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä voidaan muodostaa kolmikantaisia toimikuntia sääntelemään sosiaalisia ja työsuhteita, joiden toiminta tapahtuu Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien mukaisesti.

Sektoraalisella (alojenvälisellä) tasolla voidaan muodostaa alakohtaisia (alojenvälisiä) toimikuntia säätelemään sosiaalisia ja työelämän suhteita. Teollisuuden (alojenvälisiä) komiteoita voidaan muodostaa sekä liittovaltion että työmarkkinaosapuolten välisellä, alueellisella ja alueellisella tasolla.

Paikallisella tasolla muodostetaan toimikunta, joka käy työehtoneuvotteluja, valmistelee työehtosopimusluonnoksen ja tekee työehtosopimuksen.

Työntekijöiden edustajat työmarkkinakumppanuudessa ovat: ammattiliitot ja niiden yhdistykset, muut ammattiliittojen järjestöt, joista määrätään koko Venäjän alueiden välisten ammattiliittojen peruskirjoissa, tai muut työntekijöiden valitsemat edustajat Venäjän federaation työlaissa säädetyissä tapauksissa.

Työntekijöiden etuja käydessään työehtoneuvotteluja, solmittaessa työehtosopimuksia, sopimuksia, seurattaessa niiden täytäntöönpanoa, käytettäessä oikeutta osallistua järjestön johtamiseen ja käsiteltäessä työkiistoja edustaa ensisijainen ammattiliitto, sen elin (ammattiliitto) komitea) tai muut työntekijöiden valitsemat edustajat sekä kolmikantatoimikuntien muodostamisessa, jotka käyvät työehtoneuvotteluja, tekevät työehtosopimuksia, sopimuksia - vastaavat ammattiliittojen yhdistykset työmarkkinaosapuolten eri tasoilla ja niiden edustajat.

Jos järjestössä ei ole pääasiallista ammattiyhdistystä tai se yhdistää alle puolet työntekijöistä, työntekijät voivat yhtiökokouksessa antaa tämän ammattiyhdistystoimikunnan tai muun edustuksellisen toimielimen edustamaan etujaan. Toisen edustajan läsnäolo ei ole este ammattiliittokomitean toimivallan käyttämiselle.

Työnantajien edustajat työehtoneuvotteluja käydessä, työehtosopimusta solmittaessa tai muutettaessa on läsnä laitoksen johtaja tai hänen valtuuttamansa henkilöt. Eri tasoisia työmarkkinaosapuolten välisiä kumppanuussopimuksia tehtäessä tai muutettaessa, syntyneiden työehtoriitojen ratkaisemisessa ja vastaavan kolmikantatoimikunnan toiminnassa työnantajien etuja edustaa vastaava työnantajaliitto.

Nykyään työehtosopimusneuvottelut heijastelevat suurimmassa määrin työntekijöiden ja työnantajien sosiaalista kumppanuutta työelämässä.
Työehtosopimusneuvottelut työntekijöiden ja työnantajien välillä syntyivät 1800-luvun jälkipuoliskolla teollisuusmaissa konfliktien ratkaisemiseksi. Kansainvälinen työjärjestö määräsi niiden täytäntöönpanosta ILO:n yleissopimuksessa nro 98 (1948) "Järjestymis- ja työehtosopimusoikeus", ja vuonna 1981 ILO hyväksyi yleissopimuksen nro 154 "Työehtosopimusneuvottelujen edistämisestä".

Työntekijöiden ja työnantajien edustajat osallistuvat työehtosopimuksen valmistelua, tekemistä tai muuttamista koskeviin työehtoneuvotteluihin ja heillä on oikeus tehdä aloite neuvottelujen käymiseksi.
Osapuolen edustajat, jotka ovat saaneet kirjallisen ehdotuksen työehtosopimusneuvottelujen aloittamisesta, ovat velvollisia aloittamaan neuvottelut seitsemän kalenteripäivän kuluessa ehdotuksen vastaanottamisesta lähettämällä työehtosopimusneuvottelujen aloittajalle vastauksen, jossa ilmoitetaan heidän puoleltaan osallistuvat edustajat. työehtoneuvottelukomitean työssä ja niiden toimivaltuuksissa. Työehtosopimusneuvottelujen alkamispäivä on sitä päivää seuraavana päivänä, jona työehtosopimusneuvottelun aloittaja on saanut määritellyn vastauksen.

Työnantajan kieltäytyminen neuvottelujen aloittamisesta tai neuvottelujen välttäminen on perusta työehtoriidan ratkaisumenettelyn aloittamiselle, koska kieltäytyminen tarkoittaa tämän riidan alkua.

Neuvottelujen kohteen ja sisällön määrittelyssä etusijalla ovat henkilöstön edustajat. Neuvottelut ja sopimusten valmistelu tapahtuu kumppanien kesken tasapuolisesti. Tätä tarkoitusta varten heidän päätöksessään määritellään komissio, sen kokoonpano (tasa-arvoisesti) ja sen ehdot.

Jos osapuolet ovat neuvotteluissa eri mieltä, laaditaan erimielisyyttä koskeva pöytäkirja, joka siirretään asianomaiselle osapuolten muodostamalle kollektiivisen työriidan ratkaisemiseksi sovittelulautakunnalle.

Työehtoneuvottelujen päättymishetki on työehtosopimuksen, sopimuksen tai erimielisyyden pöytäkirjan allekirjoittamisen hetki. Erimielisyyksien pöytäkirjan allekirjoittaminen on kollektiivisen työkiistan alku.

Sekä työehtosopimuksen että sopimusten tarkoituksena on luoda osapuolten etuja yhteensovittaen sellainen sosiaalisten ja työsuhteiden sopimussääntely, joka on laissa säädettyä korkeampi tasoinen.
Työehtosopimus - Tämä on laitoksen sosiaalisia ja työsuhteita säätelevä laki, joka on tehty työntekijöiden ja työnantajan välillä edustajiensa edustamana.

Sopimus on sosiaalisia ja työsuhteita säätelevä säädös, jossa vahvistetaan yleiset periaatteet niihin liittyvien taloudellisten suhteiden sääntelemiseksi ja joka on tehty työntekijöiden ja työnantajien valtuutettujen edustajien välillä työmarkkinaosapuolten liittovaltion, alueiden välisellä, alueellisella, alakohtaisella (alojenvälisellä) ja alueellisella tasolla heidän toimivaltansa puitteissa. .

Työehtosopimusneuvotteluihin osallistuvien osapuolten suostumuksella sopimukset voivat olla kahden- tai kolmenvälisiä.
Sopimukset, joissa määrätään täysimääräisestä tai osittaisesta rahoituksesta asianomaisista budjeteista, tehdään sopimuksen osapuolina olevien toimeenpanoviranomaisten tai kuntien pakollisella osallistumisella.

keskinäiset neuvottelut (neuvottelut) työsuhteiden ja muiden niihin suoraan liittyvien suhteiden sääntelystä, työntekijöiden työoikeuksien takaamisesta sekä työlainsäädännön ja muiden työoikeudellisia normeja sisältävien säädösten parantamisesta;
kollektiiviset neuvottelut työehtosopimusluonnosten, sopimusten valmistelua ja työehtosopimusten tekemistä varten;
työntekijöiden ja heidän edustajiensa osallistuminen organisaation johtamiseen;
työntekijöiden ja työnantajien edustajien osallistuminen työriitojen ratkaisemiseen.

Työmarkkinakumppanuutta toteutetaan kuudella tasolla, mukaan lukien:

liittovaltion tasolla, joka luo perustan työsuhteiden säätelylle Venäjän federaatiossa;
alueiden välisellä tasolla, joka luo perustan työsuhteiden sääntelemiselle kahdessa tai useammassa Venäjän federaation muodostamassa yksikössä
alueellisella tasolla, joka luo perustan työsuhteiden sääntelemiselle Venäjän federaation muodostavassa yksikössä;
toimialan tasolla, joka luo perustan alan (alojen) työsuhteiden säätelylle;
alueellisella tasolla, joka luo perustan kunnan työsuhteiden säätelylle;
paikallistasolla, jossa määritellään työntekijöiden ja työnantajien velvollisuudet työelämässä.

Työmarkkinaosapuolten kumppanuuden perusperiaatteet, jotka on kirjattu 2000/2003 Venäjän federaation työlain 24 § ovat:

lakimääräysten noudattaminen: kaikkien osapuolten ja heidän edustajiensa on noudatettava työlainsäädäntöä ja muiden työoikeudellisia standardeja sisältävien säädösten vaatimuksia
osapuolten edustajien valtuudet: vaaditaan asiakirjoihin perustuva kirjallinen vahvistus siitä, että tämä henkilö on sellaisen ja sellaisen osapuolen edustaja, jolla on tällaiset valtuudet;
osapuolten tasa-arvoa kuten neuvottelualoitteessa hallinnon ja työehtosopimusten allekirjoittamisen sekä niiden täytäntöönpanon seurannan;
osapuolten etujen kunnioittaminen ja huomioon ottaminen;
osapuolten etua sopimussuhteisiin osallistumisessa;
valinnanvapaus ja kysymyksistä keskustelu, jotka muodostavat työehtosopimusten ja sopimusten sisällön, jotka osapuolet määrittävät vapaasti ilman ulkopuolista painostusta; kaikki puuttuminen, joka rajoittaa osapuolten, erityisesti työntekijöiden, oikeuksia, on kielletty (Venäjän federaation työlain 5 artikla);
sitoumusten vapaaehtoinen hyväksyminen: kumpikin osapuoli ottaa työehtosopimuksen tai työmarkkinaosapuolisopimuksen mukaisia velvoitteita yksimielisesti, toisilleen antautuen, mutta vapaaehtoisesti, eli toinen osapuoli ei voi hyväksyä velvoitetta, jonka toinen osapuoli haluaa olla sopimuksessa, sopimuksessa (tähän periaatteeseen liittyy edelliseen, koska ilman vapautta ei voi olla osapuolten vapaaehtoisuutta);
osapuolten omien velvoitteiden todellisuudesta: osapuolen on sitouduttava sopimukseen tai sopimukseen perustuva velvoite, jonka se todella pystyy täyttämään, eikä hyväksyä velvoitteiden muodossa olevia ilmoituksia (tämä periaate liittyy läheisesti edelliseen);
järjestelmällinen valvonta työehtosopimusten ja sopimusten täytäntöönpanosta;
pakollinen täytäntöönpano työehtosopimukset, sopimukset ja vastuu niiden epäonnistumisesta.

Alueellisella tasolla voidaan muodostaa kolmikantaisia toimikuntia sääntelemään sosiaalisia ja työsuhteita, joiden toiminta tapahtuu Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien, näitä komiteoita koskevien määräysten mukaisesti, jotka paikallisen itsehallinnon edustajat ovat hyväksyneet. -hallitus.
Sektoraalisella (alojenvälisellä) tasolla voidaan muodostaa alakohtaisia (alojenvälisiä) toimikuntia säätelemään sosiaalisia ja työelämän suhteita. Teollisuuden (alojenvälisiä) komiteoita voidaan muodostaa sekä liittovaltion että työmarkkinaosapuolten välisellä, alueellisella ja alueellisella tasolla.

Paikallisella tasolla muodostetaan toimikunta, joka käy työehtoneuvotteluja, valmistelee työehtosopimusluonnoksen ja tekee työehtosopimuksen.

Osapuolen edustajat, jotka ovat saaneet kirjallisen ehdotuksen työehtosopimusneuvottelujen aloittamisesta, ovat velvollisia aloittamaan neuvottelut seitsemän kalenteripäivän kuluessa ehdotuksen vastaanottamisesta lähettämällä työehtosopimusneuvottelujen aloittajalle vastauksen, jossa ilmoitetaan heidän puoleltaan osallistuvat edustajat. työehtoneuvottelukomitean työssä ja niiden toimivaltuuksissa. Työehtoneuvottelujen alkamispäivä on sitä päivää seuraavana päivänä, jona työehtoneuvottelujen aloittaja on saanut määrätyn vastauksen.

Työehtosopimus – Tämä on laitoksen sosiaalisia ja työsuhteita säätelevä laki, joka on tehty työntekijöiden ja työnantajan välillä edustajiensa edustamana.

Tämä käsite ilmaisee lyhyesti työehtosopimuksen osapuolet ja sisällön. Tämä on aina kaksisuuntaista toimintaa.

sopimus on laki, joka säätelee sosiaalisia ja työsuhteita ja vahvistaa yleiset periaatteet niihin liittyvien taloudellisten suhteiden sääntelemiseksi ja joka on tehty työntekijöiden ja työnantajien valtuutettujen edustajien välillä työmarkkinaosapuolten liittovaltion, alueiden välisellä, alueellisella, alakohtaisella (alojenvälisellä) ja alueellisella tasolla heidän toimivaltansa puitteissa. .

A. V. Tikhovodova

SOSIAALINEN KUMPPANUUS: VENÄJÄN KEHITYKSEN OMINAISUUDET, TOIMINNOT, OMINAISUUDET

Teoksen esitteli Volgan osavaltion vesiliikenneakatemian filosofian ja yhteiskuntatieteiden osasto. Tieteellinen ohjaaja - Filosofian tohtori, professori A. A. Vladimirov

Artikkelissa käsitellään työmarkkinaosapuolten kumppanuuden merkitystä, tehtäviä, periaatteita ja perustamisehtoja. Lisäksi paljastetaan osapuolten mahdollisuudet ja rooli työmarkkinayhteistyön puitteissa, piirteitä ja näkymiä sektorien välisen vuorovaikutuksen muodostumiselle Venäjällä.

Artikkelissa tarkastellaan työmarkkinaosapuolten kumppanuuden merkitystä, tehtäviä, periaatteita ja perustamisen edellytyksiä. Artikkelissa tarkastellaan myös työmarkkinaosapuolten mahdollisuuksia ja roolia sekä sektorien välisen yhteistyön muodostumisen erityispiirteitä Venäjällä.

Nyky-Venäjän sosiaalisten ongelmien laajuus ja monimutkaisuus edellyttävät uusien tehokkaiden ratkaisutapojen etsimistä. Tarve luoda sosiaalinen kumppanuus eli järjestelmä, joka vastaisi sosiaalialan globaalin kehityksen johtavat suuntaukset, on yhä kiireellisempi. Yhteiskunnan sosiaalisten rakenteiden vuorovaikutuksen tutkimiseen on olemassa monia käsitteellisiä lähestymistapoja. Yleisesti ottaen yhteiskuntaa pidetään monimutkaisena järjestelmänä, jolle ovat ominaisia systeemiset ominaisuudet ja ominaisuudet, jotka ovat luonteeltaan sosiaalisia, kuten rakenne, itseorganisoituminen, säädettävyys, vakaus ja dynaamisuus. Yhteiskunnan rakenne muodostuu siitä syystä, että jokainen ihminen tyydyttää tarpeitaan ja toteuttaa etujaan sosiaalisiin suhteisiin ja ottaa tietyn paikan näiden suhteiden järjestelmässä. Jatkuva sosiaalinen erilaistuminen muodostaa sosiaalisen rakenteen. Yhteiskunnan rakenteelliset elementit voivat kehittyä, hajota ja nousta uudelleen esiin, jotkut voivat vahvistaa järjestelmää, toiset voivat horjuttaa sitä, mutta eivät

kestävyys ja samalla dynaaminen kehitys ovat edelleen välttämättömiä.

Venäjän nykyiselle kehitykselle on pitkälti ominaista aktiivinen ja usein ristiriitainen kolmen sektorin muodostusprosessi, joka on tyypillistä mille tahansa yhteiskunnalle, jolla on kehittynyt institutionaalinen rakenne: valtion, kaupallisen ja voittoa tavoittelemattoman. Valtion, talouden ja yhteiskuntaelämän johtamisen kysymykset korostuvat erityisesti aikoina, jolloin vanhat normit, arvot ja asenteet hylätään syystä tai toisesta ja uusia syntyy edelleen. Tässä suhteessa nyky-Venäjän keskeinen tehtävä on varmistaa kestävä ja turvallinen sosioekonominen kehitys yhteiskunnan rakenteellisten elementtien vuorovaikutuksessa.

Historiallisesti sosiaalisen kumppanuuden iskulause syntyi luokkakonfliktien ja vallankumousten vastakohtana, keinona ratkaista työn ja pääoman välinen ristiriita. Mutta 1900-luvun lopulla. tämä termi täyttyi uudella merkityksellä. Kolmen johtavan käsitteen kriisi - sosialismi, hyvinvointivaltio ja modernisaatio

niin sanotun kolmannen maailman maat - vaativat muiden lähestymistapojen etsimistä. Julkisen ja poliittisen huomion keskipisteenä ovat nykyään kansalaisten aloitteet, jotka yhdistyvät voittoa tavoittelemattomien järjestöjen ja yhteiskunnallisten liikkeiden yhteisöksi. Työmarkkinakumppanuuden merkitys on rakentava vuorovaikutus valtion virastojen, kuntien, kaupallisten yritysten ja voittoa tavoittelemattomien järjestöjen välillä. Termi "kumppanuus" edellyttää hyvin erityistä suhteiden muotoa, joka syntyy yhteiskunnallisten toimijoiden toiminnan prosessissa yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Jos näiden aiheiden tavoitteet eivät täsmää, nousee esiin kysymys kompromisseista ja konsensuksen saavuttamisesta. Näiden suhteiden perusta on epäilemättä sosiaalinen vuorovaikutus. Sosiaalinen vuorovaikutus suorittaa yhteiskunnassa erilaisia tehtäviä: vakauttava, lujittava, tuhoava. Vakautustoiminto on se mekanismi, joka varmistaa demokraattisen yhteiskunnan kokonaisuuden ja sen yksittäisten toimialojen kehityksen. Tämän toiminnon voi menestyksekkäästi hoitaa työmarkkinaosapuolten yhteistyö yhtenä sosiaalisen vuorovaikutuksen ilmentymismuotona. Vaikka sosiaalinen vuorovaikutus demokraattisen valtion tietyssä kehitysvaiheessa synnyttää sosiaalista kumppanuutta, jälkimmäinen voidaan toteuttaa tämän mekanismin lisäksi myös omanlaisensa. Sosiaalinen kumppanuus on jo sosiaalista vuorovaikutusta yhtenä viimeksi mainitun olemassaolon muodoista, joka ilmentää sen vakauttavia ja harmonisoivia tehtäviä. I. M. Model, B. S. Model ehdottavat, että "sosiaalinen kumppanuus on tapa tehdä yhteistyötä liittovaltion suhteiden alalla, näiden suhteiden eri subjektien välisen orgaanisen vuorovaikutuksen muotona, jonka avulla he voivat ilmaista vapaasti kiinnostuksen kohteitaan etsiessään

niin sanotut sivistyneet keinot niiden harmonisoimiseksi"1.

Keskeinen elementti, jonka ympärille tai jonka pohjalta työmarkkinakumppanuus muodostuu, on sosiaalinen ongelma. Tällainen vuorovaikutus on välttämätöntä merkittävien kielteisten yhteiskunnallisten ilmiöiden (köyhyys, asunnottomuus, orpoisuus, perheväkivalta, ympäristön saastuminen jne.) ratkaisemiseksi yhdessä. Kumppanuussuhteiden luominen auttaa vähentämään sosiaalisia jännitteitä, eliminoi vastakkainasetteluja ja konflikteja sekä luo perustan vakaudelle ja yleiselle järjestykselle.

Eri sektoreiden edustajilla on yleensä erilainen käsitys omasta vastuustaan näiden yhteiskunnallisten ongelmien ratkaisemisessa. Mutta eroista ja ristiriitaisuuksista huolimatta yhteistyö on välttämätöntä. Mitä kukin kumppani voi tarkalleen tarjota, mitkä ovat heidän intressinsä? Mitkä ovat niiden resurssien ominaisuudet? Valtio voi toimia yhteiskunnallis-taloudellisen elämän muutosten katalysaattorina ja tukea taloudellisesti ja institutionaalisesti kumppanuuden perustana olevia julkisia aloitteita. Valtio luo lainsäädännölliset ja sääntelylliset edellytykset innovaatioiden toteuttamiselle, paikallishallinnon, yleishyödyllisen sektorin ja hyväntekeväisyystoiminnan kehittämiselle. Se muotoilee tavoiteohjelmia sosiaalialan kehittämiseksi ja yhdistää erilaisia resursseja niiden toteuttamiseen. Valtio houkuttelee paikallishallintoa, voittoa tavoittelemattomia järjestöjä ja yrityksiä käyttämällä kohdennettuja ohjelmia toteuttaessaan erilaisia organisatorisia ja taloudellisia mekanismeja, mukaan lukien sosiaaliset hankinnat. Paikallinen itsehallinto on julkisen elämän ilmiö, ei valtiovallan ilmiö. Se toimii samalla tasolla muiden julkisten ja yksityisten itseorganisaatiomuotojen, julkisen itsehallinnon, julkisten yhdistysten, yhtiöiden jne. kanssa.

Edustamalla paikallisyhteisön etuja kuntahallinto antaa toimivaltansa puitteissa mahdollisuuden ratkaista yhteiskunnallisia ongelmia tehokkaimmin toteuttamalla erityisiä hankkeita. Se toimii yhdessä paikallisyhteisön kehittämisestä kiinnostuneiden julkisten yhdistysten ja elinkeinoelämän edustajien kanssa. Tiedemiehet analysoivat tällä hetkellä voittoa tavoittelematonta sektoria toisaalta tärkeänä osatekijänä kansalaisyhteiskuntaa ja toisaalta järjestelmänä, jolla luodaan ja toimitetaan julkisia hyödykkeitä kuluttajille. Erityistä huomiota kiinnitetään voittoa tavoittelemattoman sektorin demokraattiseen, vapaaehtoisuuteen, joka perustuu tietoisen kansalaisaloitteen ei-pakottavaan luonteeseen. Tämä erottaa kolmannen sektorin valtiosta ja tuo sen lähemmäksi markkinatalouden rakenteita. Suhteessa kansalaisjärjestöihin on ilmaantunut seuraava määritelmä: "yritys, jolla on julkinen tehtävä". Kansalaisjärjestöt, ammattiyhdistykset, riippumattomat ajatushautomot tarjoavat uusia ideoita, ratkaisuja, sosiaalista teknologiaa, ohjaavat siviilihallinnon toimintaa ja ottavat työhönsä vapaaehtoisia. Julkiset yhdistykset ilmaisevat tiettyjen väestöryhmien etuja ja esittävät uusia arvoohjeita. Yritykset ja yrittäjäyhdistykset tarjoavat hyväntekeväisyyslahjoituksia sekä mahdollisuuden hyödyntää osaavien esimiesten kokemusta ja ammattitaitoa yhteiskunnallisesti merkittävien ongelmien ratkaisemisessa.

Tietenkin osapuolten mahdollisuudet ja roolit työmarkkinayhteistyön puitteissa eivät ole samat. Jos kaupallisten organisaatioiden rooli on pääasiassa rahoitusmahdollisuuksissa ja valtion virastojen rooli myös valtavipujen käytössä, niin julkiset yhdistykset muodostavat ja järjestävät ainutlaatuisen resurssin: yhteiskunnalliset aloitteet.

kansalaisaloitteita. Eikä kyse ole vain siitä, että kolmannen sektorin organisaatiot ovat ”lähempänä” väestöä ja pystyvät palveluja tarjoaessaan toimimaan joustavammin, tehokkaammin ja ”inhimillisemmin” kuin valtion virastot. Toiminnassaan he ilmentävät uusia (vaihtoehtoisia) arvoja ja prioriteetteja. Ensinnäkin nämä ovat eriarvoisten mahdollisuuksien ryhmien arvoja ja prioriteetteja, joilla ei ole valtaa ja tietoa. Julkiset organisaatiot "ääntelevät" näiden ihmisten tarpeet, yleensä ensimmäisinä, jotka muotoilevat sosiaalisen ongelman.

Työmarkkinakumppanuus perustuu selkeästi määriteltyihin sääntöihin. Se on sosiaalinen toiminta, joka perustuu inhimillisen solidaarisuuden tunteeseen ja yhteiseen vastuuseen ongelmasta. Voimme sanoa, että työmarkkinakumppanuutta syntyy, kun kolmen sektorin edustajat alkavat työskennellä yhdessä, ymmärtäen, että siitä on hyötyä heille jokaiselle ja koko yhteiskunnalle. Työmarkkinakumppanuus perustuu: kunkin vuorovaikutuksessa olevan osapuolen kiinnostukseen löytää tapoja ratkaista sosiaalisia ongelmia; yhdistämällä kunkin kumppanin ponnistelut ja valmiudet niiden toteuttamiseksi; osapuolten rakentava yhteistyö kiistanalaisten asioiden ratkaisemisessa; halu löytää realistisia ratkaisuja sosiaalisiin ongelmiin, eikä jäljitellä tällaista etsintää; päätösten hajauttaminen, valtion paternalismin puuttuminen; molemminpuolisesti hyväksyttävä valvonta ja kunkin kumppanin etujen huomioon ottaminen; "yhteistyön" oikeudellinen pätevyys, joka tarjoaa edellytykset vuorovaikutukselle, jotka ovat hyödyllisiä kummallekin osapuolelle ja koko yhteiskunnalle. Ratkaisevia tekijöitä tässä ovat molemminpuolinen hyödyllisyys, osapuolten yhteinen etu, itsehillintä, kumppanien etujen kunnioittaminen ja huomioiminen. Heillä on yhtäläiset oikeudet valita tapoja ja keinoja yhteisen päämäärän saavuttamiseksi säilyttäen samalla riippumattomuuden ja noudattaen toisen osapuolen asioihin puuttumattomuuden periaatetta. Määritetyt suhteet

Ne rakentuvat luottamuksen, kunnioituksen, hyvän tahdon, tasa-arvon, valinnanvapauden ja velvollisuuden noudattaa sovitut periaatteet. Muodolliset näkökohdat näissä suhteissa ovat selvästi enemmän kuin epämuodolliset, mikä jossain määrin helpottaa vuorovaikutusta ja tasoittaa henkilökohtaisia sympatioita. Toinen työmarkkinakumppanuuden rakentamisen ja onnistuneen toiminnan periaate on liittovaltion ja alueellisen lainsäädännön noudattaminen.

On mahdollista tunnistaa objektiiviset ja subjektiiviset ehdot työmarkkinakumppanuuden perustamiselle. Tavoitteita ovat: demokratia ja kansalaisyhteiskunta, työmarkkinakumppanuuden tarve, ryhmäetujen muodostuminen ja institutionalisoituminen, valtion organisatoriset, oikeudelliset ja poliittiset määräykset tarkasteltavana olevien suhteiden toimijoiden etujen säätelyn kannalta. Mutta kaikki nämä olosuhteet pysyvät mahdollisina ilman subjektiivista tekijää. Tarvitaan tahtoa ja tietoisuutta työmarkkinakumppanuuden osallistujien yhteisistä tavoitteista, heidän halukkuutensa noudattaa asiaankuuluviin asiakirjoihin kirjattuja normeja, tehokkaan sanktiojärjestelmän olemassaoloa työmarkkinakumppanuuden normien rikkomisesta sekä kehitystä. kansalaisosallistumisen perinteistä. Kunkin sektorin onnistunut kehittäminen on mahdotonta ilman vuorovaikutusta muiden sektoreiden kanssa. Tässä yhteydessä on tapana puhua sektorien välisestä vuorovaikutuksesta välttämättömänä osana kansallista johtamisen tehokkuutta.

Sosiaalisen kumppanuuden syntyminen Venäjällä yhdistettiin yhteiskunnallisiin liikkeisiin ja paikalliseen itsehallintoon (zemstvo-liike). Zemstvosin (ja joissakin tapauksissa valtion viranomaisten) tuella ensimmäinen kokemus yhteiskunnallisesti merkittävien ongelmien ratkaisemisesta syntyi ”erilaisten älyllisten suuntausten luovan liiton kautta.

nuoren hyväntekeväisyyspääoman laaja valikoima"2.

Venäjällä ilmaantui ensimmäistä kertaa uusia voimia, jotka kääntyivät sosiaalisten asioiden ratkaisemiseen. Näitä ovat paikallinen vaaleilla valittu itsehallinto, yhteiskunnalliset liikkeet (tiede- ja kulttuuriyhdistykset, työapuliikkeet), teollisuuden ja rahoittajien hyväntekeväisyys.

Työmarkkinayhteistyön kehitys Venäjällä oli hyvin rajallista, eivätkä sen onnistumiset olleet oikeassa suhteessa olemassa olevien sosiaalisten konfliktien laajuuteen. Hyväntekeväisyys ei kyennyt poistamaan köyhyyttä ja tasoittamaan jyrkkiä ristiriitoja yrittäjien ja työläisten, maanomistajien ja talonpoikien välillä. Yhteiskunnallinen konflikti johti vuoden 1917 vallankumoukseen.

Historiallinen kokemus osoittaa, että erilaisten voimien vuorovaikutus julkisella areenalla on edellytys uudistusten onnistumiselle.

Mitä tulee toimialojen muodostumisen erityispiirteisiin nykyaikaisella Venäjällä, niin tähän mennessä yksityinen yrityssektori, joka perustuu liike-elämään ja kansalaisaloitteeseen, on noussut uudelleen esiin ja julkisella sektorilla on tapahtunut merkittäviä muutoksia, jotka liittyvät monopolivaikutusten vähenemiseen tuotantoon ja sosiaalisilla aloilla. Samaan aikaan alkoi muodostua voittoa tavoittelematon valtiosta riippumaton sektori, joka perustuu ei-tuotannon siviilialoitteisiin. Venäjälle on viime vuosina kertynyt merkittävää kokemusta sektorien välisestä vuorovaikutuksesta, jonka yhteenvetona voidaan tunnistaa useita yhteistyömalleja: tiedonvaihto; yhteisten hyväntekeväisyystapahtumien ja muiden erilaisten tapahtumien järjestäminen; sosiaalisten aloitteiden järjestelmällinen tukeminen, mukaan lukien tarjoamalla tiloja, tarjoamalla konsulttipalveluja, maksamalla kuluja jne.; valtion ja julkisten johtamismuotojen kehittäminen, mukaan lukien pysyvän kierroksen luominen

taulukot, jotka yhdistävät kolmen sektorin edustajat kuntien tai Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tasolla; sosiaalialan rahoitus kilpailun pohjalta.

Sektorien väliseen yhteistyöhön liittyy kuitenkin useita ongelmia. E. M. Osipov jakaa ne kahteen lohkoon: sektorin sisäiset ydinongelmat ja itse sektorien välisen vuorovaikutuksen ongelmat3. Ensimmäinen lohko sisältää seuraavat: osallistujien riittämätön ammattitaito, tiedonnälkä ja yhteisen tietotilan puute, kansalaisjärjestöjen heikot assosiaatiositeet ja sulkeutuneisuus, yhden tai toisen sektorin puute ymmärtää kumppanien ongelmia. Toisen lohkon ongelmat: riittämätön oikeudellinen tuki vuorovaikutukselle, ei vain henkilökohtaisiin kontakteihin perustuvien vuorovaikutusmekanismien puute.

Valtion ja kansalaisjärjestöjen sekä elinkeinoelämän välisten suhteiden rakentaminen ei tapahdu kolmen osapuolen yhteistyön puitteissa, vaan erillisiä, toisiinsa liittymättömiä kanavia pitkin. Liiketoiminnan osalta tällainen kanava on hallituksen alainen kilpailukyvyn ja yrittäjyyden neuvosto ja kansalaisjärjestöjen osalta julkiset kamarit (liittovaltion ja alueelliset). Tällaisen vuorovaikutusmallin hyväksyminen asettaa kansalaisjärjestöt julkisen politiikan kentän ulkopuolelle, ja ilman mahdollisuutta osallistua tasavertaisesti suoran ja valtion kanssa annettavan palautteen mekanismeihin, niiltä puuttuu kannustimet toiminnan lisäämiseen.

Nykyinen suhde yhteiskunnan, valtion ja yritysten tarpeiden välillä

joko hajotetaan ja luodaan tilalle nykyaikainen kolmikantakumppanuusjärjestelmä tai rakennetaan se radikaalisti uudelleen niin, että se pystyy tekemään tällaisesta kumppanuudesta totta. Sinun on siirryttävä kohti tällaista järjestelmää vähitellen, jotta voit siirtyä eteenpäin saavuttamalla uusia rajoja ja hallitsemalla ne.

Kansalaisyhteiskunnan kannalta sopivimpia osallistujia uudistettuun järjestelmään voisivat olla julkiset kamarit tai pikemminkin niiden valtuuttamat edustajat. Kamarit ovat laajasti edustettuina edustajia aivan eri toimialoista, jotka ovat tietoisia sekä erityisistä että yleisemmistä sosioekonomisista ongelmista, joiden ratkaiseminen ratkaisee lähimmän ja kaukaisemman tulevaisuutemme. Nämä ihmiset voisivat paitsi antaa tietämyksensä ja kokemuksensa olemassa olevaan järjestelmään, myös tehdä siitä todella tehokkaan ja vaikuttavan. Aloite joko arvovaltaisilta poliittisen vallan piireiltä tai julkiselta kamarilta ja sen komiteoilta tai molemmilta samanaikaisesti voi merkitä Venäjän työmarkkinayhteistyöjärjestelmän parantamisen alkua. Muut vaihtoehdot ovat mahdollisia ottaen huomioon asiantuntijayhteisön mahdollisuudet.

Yhteiskunnan ja viranomaisten väliset dialogityyppiset suhteet takaavat kansalaisten suostumuksen. Työmarkkinaosapuolten kumppanuuden periaatteet - edellyttäen, että liittovaltion keskuksen poliittinen ja taloudellinen eliitti ja Venäjän federaation muodostavat yksiköt ymmärtävät ja hyväksyvät ne - voivat muodostua tehokkaaksi välineeksi Venäjän tärkeimpien elämänalojen humanitaarisessa jälleenrakentamisessa.

HUOMAUTUKSIA

1 Malli I. M., Malli B. S. Sosiaalinen kumppanuus federalismin aikana: jotta voidaan keskustella ongelmasta // Polis. 2000. nro 2. s. 174.

2 Liborakina M.I., Nikonova L.S. Sosiaalinen kumppanuus: vuorovaikutus hallituksen, kaupallisten ja julkisten rakenteiden välillä. Kokemusta koulutusohjelman toteuttamisesta. M.: Säätiö "Institute of Urban Economics", 2001. S. 49.

3 Osipov E. M. Sosiaaliset teknologiat sektoreiden välisessä vuorovaikutuksessa // Moskovan valtionyliopiston tiedote. Ser. 21. Hallinto (valtio ja yhteiskunta). 2005. nro 4. s. 97.

Koulutuksella sosiaalisena instituutiona on tärkeä rooli ihmisen sosialisaatioprosessissa. Se vastaa yksilön oikea-aikaisesta ja riittävästä valmistautumisesta täysimääräiseen toimintaan yhteiskunnassa. Koulutusjärjestelmän olemuksen ja erityispiirteiden ymmärtäminen ei ole helppoa. Valtio säätelee yhtenäistä koulutustilaa, mutta tämän lisäksi on monia käytäntöjä, jotka täydentävät prosessia. Yksi näistä ilmiöistä on sosiaalinen kumppanuus koulutuksessa. Yritetään ymmärtää, mikä se on, mitkä ovat sen menetelmät ja mikä sen järjestelmä on esimerkkien avulla.

Kumppanuus sosiaalisen vuorovaikutuksen osana

"Sinä - minulle, minä - sinulle" - näin voidaan luonnehtia sanan "kumppanuus" merkitystä. Aluksi tätä käsitettä käytettiin vain yhteiskunta- ja taloustieteissä. Ne luonnehtivat osallistujien toimien koordinointiprosessia. Laajemmassa merkityksessä "sosiaalinen kumppanuus" tulee nähdä ratkaisujärjestelmänä (vuorovaikutuksena), jonka tuloksena subjektit tyydyttävät tarpeitaan.

Viime vuosina työmarkkinayhteistyötä on alettu tulkita monikerroksiseksi prosessiksi, jossa elementtien toiminta on selkeästi säänneltyä ja jolla pyritään saamaan aikaan myönteisiä muutoksia. Toisin sanoen se voidaan ymmärtää ainutlaatuisena suhteena sellaisten subjektien välillä, joita yhdistävät yhteiset intressit ja jotka ratkaisevat yhdessä nousevia ongelmia. Kumppanuuden päätehtävänä on voittaa mahdolliset erot osallistujien toiminnassa, koordinoida työtä ja tasoittaa konflikteja.

Koulutusprosessi

Edellä esitetyn perusteella kasvatusalan sosiaalinen kumppanuus voidaan määritellä koulutusprosessiin liittyviksi oppiaineiden yhteisiksi toimiksi. On tyypillistä, että tällaisilla toimilla on samat tavoitteet ja molemminpuolinen vastuu saavutetuista tuloksista.

Koulutuksen työmarkkinaosapuolten kumppanuusjärjestelmää tarkastellaan kolmella tasolla:

Ammattilaisten sosiaalisten ryhmien väliset suhteet järjestelmän sisällä.
Koulutusjärjestelmän työntekijöiden kumppanuus muiden organisaatioiden ja yhteiskunnallisten instituutioiden edustajien kanssa.
Oppilaitoksen itsensä ja yleisön välinen suhde.

Sosiaalisen kumppanuuden kehitys koulutuksessa juontaa juurensa viime vuosisadan 80-90-luvuille. Tällä hetkellä oppilaitoksista tulee autonomisia, ja korkeasti koulutetun henkilöstön kysyntä kasvaa työmarkkinoilla. Koulutusinstituutilla alkaa olla keskeinen rooli valtion kehityksessä. Tärkeä osa työmarkkinayhteistyötä koulutusalalla on oppilaitosten, ammattiliittojen, työnantajien ja valtion virastojen välinen suhde. Niiden päätavoitteena on: tunnistaa työmarkkinoiden tarpeet henkilöstöpotentiaalin lisäämiseksi; muodostaa koulutettu persoonallisuus, jolla on aktiivinen elämänasema; lisätä koko yhteiskunnan taloudellista ja henkistä potentiaalia.

Ihmiskielelle käännettynä tämä tarkoittaa, että maassa tapahtuu dynaamisia muutoksia. USA:n kaltaisia kumppanuussuunnitelmia ollaan ottamassa käyttöön, ja tämän evoluutionaarisen kaaoksen taustalla syntyy "muiden ihmisten" tarve. Toisin sanoen yhteiskunta tarvitsee henkilöstöä, joka on jo koulutettu uusiin standardeihin. Ja tässä opetusinstituutti tulee etualalle, sillä kukapa, jos ei hän, on vastuussa nuoremman sukupolven uusien menetelmien opettamisesta. Tämä on itse asiassa "koulutuksen alan sosiaalisen kumppanuuden" käsitteen pääolemus.

Mutta ajan myötä maan johtavat hahmot alkavat ymmärtää, että yleensä ei ole kovin loogista tarkastella koulutuslaitosten, talouden ja politiikan vuorovaikutusta. Monet tärkeät kohdat, jotka ovat institutionaalisen asteen alemmalla tasolla, jätetään huomiotta. Siksi sosiaalinen kumppanuus koulutuksessa alkaa "kasvaa uusilla versoilla", joista jokainen vastaa omasta alueestaan.

Kunta

Nyt kumppanuutta voidaan harkita eri oppilaitosten kehitysympäristössä. Ensimmäinen paikka aloittaa on kunta. Se tarkoittaa yleistä koulutusprosessia, joka suoritetaan tietyllä alueella ja ratkaisee sille ainutlaatuisia ongelmia. Jotta se olisi hieman selvempi, voimme antaa pienen esimerkin. Oletetaan, että oppilaitoksissa on pieni koulutusprosessi, joka toteutetaan nykyisen lainsäädännön mukaisesti, mutta sen lisäksi mukana on erityiselementtejä, jotka ovat ainutlaatuisia tälle alueelle. Osana koulutusta voidaan järjestää temaattisia messuja, tällä alueella aiemmin asuneiden kuuluisien henkilöiden muistopäiviä tai luoda käsityökerhoja, jotka ovat suosittuja tietyllä alueella.

Kunnat on jaettu viiteen tyyppiin:

Maaseudun siirtokunnat. Tämä sisältää kylät (kaupungit, kylät jne.), jotka sijaitsevat tietyllä alueella.
Kaupunkiasutus. Voidaan luokitella kaupungeiksi tai kaupunkityyppisiksi taajamiksi.
Kunnalliset alueet. Näihin kuuluu useita kaupunkeja tai kyliä, joissa paikallishallinto ratkaisee yleisiä ongelmia.
Kaupunkialueet. Eli kaupungit, jotka eivät kuulu kuntadirektiivin piiriin.
Autonomiset kaupunkialueet. Kaupunginosat, joilla on oma organisaatiorakenne. Esimerkiksi Intian kortteli Singaporessa: toisaalta osa kaupunkia, toisaalta sen erillinen elementti.

Kunnassa toteutetaan työmarkkinayhteistyötä koulutusprosesseja paikallisesti hallinnoivien tahojen ja maan viranomaisten välillä. Tällaisten vuorovaikutusten tärkein erityispiirre on rahoitus. Esimerkiksi valtio on pitkään vakiinnuttanut sen, että kunnallinen koulutusjärjestelmä on vastuussa etuuksien myöntämisestä. Lisäksi myönnetään koulutustukia, jotka kuntajärjestelmä jakaa kaikkien oppilaitosten kesken niiden tarpeiden ja aseman mukaan. Valtio voi myös antaa tietoa työmarkkinoiden tarpeesta kuntapiirin alueella sijaitsevassa laitoksessa koulutettaville asiantuntijoille. Viranomaiset ottavat tämän huomioon ja voivat lisätä laitoksen rahoitusta, budjettipaikkojen määrää jne.

Opettajan koulutus

Niille, jotka eivät tiedä mitä opettajankoulutus on: se on prosessi, jolla valmistetaan korkeasti koulutettuja asiantuntijoita työskentelemään oppilaitoksissa. Eli kasvattajien, opettajien ja professorien koulutusta.

Työmarkkinakumppanuus opettajankoulutuksessa riippuu suoraan yleisön odotuksista. Viime aikoina vaatimukset kouluopetuksen laadulle ovat nousseet merkittävästi, minkä vuoksi opettajankoulutuksen menetelmiä ja teknologioita on ollut tarpeen muuttaa. Opettajankoulutuksen kehitys riippuu seuraavista tekijöistä:

Koulutuspolitiikan innovaatiot.
Saatavilla on konsepti, joka mahdollistaa valtion ja kuntien viranomaisten osallistumisen tutkimuksen tukemiseen.
Luodaan julkinen valvontapalvelu, joka valtion pyyntöihin keskittyen voisi ohjata opettajankoulutusjärjestelmää oikeaan suuntaan.

Jos "kuntakumppanuus" keskittyi lähinnä asian taloudelliseen puoleen, niin opettajankoulutus perustuu julkisiin vaatimuksiin parantaa koulutuksen laatua nykyaikaisten standardien mukaisesti.

Esimerkiksi useita vuosia sitten oli tarve koulun ulkopuolisten oppilaitosten syntymiselle. Aluksi tätä halusivat vanhemmat, jotka päättivät, että lapsen tulisi kehittyä täydellisemmin. Tällaisten laitosten kysyntä alkaa vähitellen syntyä, ja valtio on jo mukana ja pyytää opettajia, jotka olisivat erityisesti koulutettuja tarjoamaan tämäntyyppisiä palveluja.

Yleisesti ottaen ydin on selvä: koska jokainen käy oppilaitoksissa, opettajien tehtävänä on muodostaa persoonallisuus, joka on yhteiskunnassa kysytty. Ja jos muutoksia tapahtuu, myös opettajien koulutus muuttuu, koska vain he voivat tuoda kivuttomasti innovatiivisia ohjelmia yhteiskuntaan.

Ammattimainen koulutus

Nyt yhteiskunta vaatii, että erikoistuneet oppilaitokset valmistuvat asiantuntijoita, jotka ovat valmiita aloittamaan työn välittömästi. Lisäksi talousinstituutti pyytää tietyn alan asiantuntijoita. Ammatillisen koulutuksen työmarkkinakumppanuus koostuu siitä, että työmarkkinoille tarjotaan tarvittava määrä henkilöstöä.

Kaikki täällä on erittäin yksinkertaista: markkinat ovat syklinen järjestelmä, jossa jokin muuttuu jatkuvasti. Yhtenä vuonna taloustieteilijöitä ei ole tarpeeksi, toisena asianajajaa on mahdotonta löytää. Ja kuultuaan, että tiettyjen ammattien edustajista on pulaa työmarkkinoilla, hakijat alkavat hakea joukkoonsa juuri tätä erikoisuutta. Tämän seurauksena tarjonta alkaa ylittää kysynnän ja työttömyysaste nousee. Tämän estämiseksi koulutuksessa on sosiaalista kumppanuutta, joka mahdollistaa henkilöresurssien mahdollisimman tehokkaan käytön.

Esikoulu-opetus

Nykyaikaiset asiat eivät voi kehittyä täysin ilman vuorovaikutusta yhteiskunnan kanssa, joten kumppanuus on tässä erityisen tärkeä. Esiopetuksen sosiaalinen kumppanuus koostuu yhteyksien luomisesta esikoulun ja kulttuuri-, koulutus- ja muiden kehittämiskeskusten välille. Tämä käytäntö saa lapsessa korkeamman havainnon, hän kehittyy nopeammin ja oppii rakentamaan kumppanuuksiaan "sinä - minulle, minä - sinulle" -tyypin mukaan.

Yhteistyössä työskentely laajentaa lapsen kulttuuri- ja koulutusympäristöä ja sen myötä hänen on helpompi sopeutua tulevaisuudessa. Tässä vuorovaikutuksen segmentissä painopiste nousee esiin, mikä on mielenkiintoista ja opettavaista, ja opetetaan tarpeellista. He työskentelevät myös perheiden kanssa, jotka ovat myös mukana työmarkkinakumppanuudessa.

Lisäkoulutus

Koulutuksen työmarkkinakumppanuudella on merkittävä rooli myös lisätietoa antavassa ympäristössä. Nämä voivat olla kielikouluja, kursseja, seminaareja tai mestarikursseja. Eli koulutustoiminnan tyyppi, joka edellyttää henkilön kokonaisvaltaista kehitystä, on lisäkoulutus. Työmarkkinakumppanuus tässä ympäristössä on kaikenlaisen tiedon ja mahdollisuuksien tarjoamista. Kuvatakseen sitä opinnäytetyössä kumppanuus toimii seuraavasti:

Säilyttää perusajatukset täydennyskoulutusalan työn organisoinnista.
Ylläpitää suhteita valtion virastoihin, yritysympäristöön, yhteiskuntaan ja vanhempiin.
Osallistuu aktiivisesti sen kehittämiseen. Vastaa sosiaalisesti suuntautuneesta lisäkoulutuksen segmentistä, joka sisältää lahjakkuuksien hakuohjelmia, heikommassa asemassa olevien perheiden lasten tukemista tai lisäkoulutuspalvelujen tarjoamista vammaisille lapsille.
Budjettivarojen jakaminen järjestöjen toiveiden mukaisesti.

Lisäkoulutus voidaan jakaa kolmeen pääryhmään: kulttuurinen, humanitaarinen ja tekninen. Jokainen näistä ryhmistä tarjoaa yleistä tietopohjaa sekä ajankohtaisia innovatiivisia ideoita. Koska tieto on nyt arvokkain valuutta, niin lisäkoulutuksen ympäristössä yritetään tarjota tarvittava perusta, jolle myöhemmin muodostuu kokonaisvaltainen yksilöllinen kehitys.

Miten kumppanuus järjestetään?

Koulutuksen työmarkkinayhteistyön organisointi perustuu seuraaviin:

Lakisäädökset. Valtion luomat lait ovat tärkein työmarkkinakumppanuuden muodostumisen ja kehittämisen lähde. Ne säätelevät toimintakenttää ja osallistujien kykyjen rajoja.
Paikallinen hallinto. Jokaisella kuntapiirillä on omat säännöt ja lait, joista osa liittyy sosiaaliseen yhteistyöhön. Jos otamme esimerkiksi kunnallisen koulutusjärjestelmän. Oletetaan, että tämä organisaatio sai tietyn summan oman alueensa koulutusjärjestelmän kehittämiseen. Hän voisi jakaa kaikki tasapuolisesti, mutta niin ei tapahdu.
Yhteiskunta ja talous. Koulutusjärjestelmä on kiinteästi sidoksissa julkisiin vaatimuksiin ja taloudellisiin muutoksiin. Ja jos ihmisten elämään tulee jotain uutta, joka ei suoraan tai välillisesti liity koulutukseen, niin opetussuunnitelma muuttuu silti niin, että tulevaisuudessa oppilaat ja opiskelijat täyttävät markkinoiden odotukset.

Onko työmarkkinakumppanuus välttämätöntä koulutuksessa?

Nykyään on valitettavasti mahdotonta verrata käsitteitä "sosiaalinen kumppanuus" / "koulutuksen laatu". Vaikka ne ovat edistyneet jonkin verran, monia ratkaisemattomia ongelmia on edelleen.

Aluksi työmarkkinakumppanuutta otettiin käyttöön Amerikan ja Euroopan mallin mukaan, mutta valtiomme, sen kulttuurin ja mentaliteettien erityispiirteitä ei otettu huomioon. Tältä osin monet tärkeät asiat jäivät huomioimatta. Kaikesta tästä huolimatta kumppanuus tuo myönteisiä muutoksia koulutuksen kehitykseen tänäkin päivänä.

Työmarkkinakumppanuus koulutuksessa (prioriteetit ja mahdollisuudet):

Vuorovaikutuksen ensisijaisena tavoitteena on tyydyttää kaikkien kansainyhteisön osallistujien yhteiset edut. Huomioon otetaan paitsi sosiaaliset instituutiot ja niissä tapahtuvat prosessit, myös vuorovaikutuksen kohteet (opettajat, opiskelijat, vanhemmat).
Työmarkkinayhteistyöohjelma auttaa tehostamaan oppimista. Koulutusprosessiin osallistujilta tulee sosiaalisessa ympäristössä kysyntää.
Kumppanuussuhteiden oikea lähestymistapa ja sääntely antavat sysäyksen yhteiskunnan täysimääräiselle kehitykselle, poistaen työttömyyttä ja täyttäen sen kysytyillä asiantuntijoilla.

Bottom line

Koulutuksen työmarkkinakumppanuudesta on monia esimerkkejä. Tämä sisältää opiskelijoiden palkitsemisjärjestelmän hyvistä arvosanoista (stipendi), sopimus oppilaitoksen ja työnantajan välillä, joka on valmis palkkaamaan entisen opiskelijan, ja jopa keskustelun vanhemman ja opettajan välillä. Mutta tämän prosessin pääkomponentti on korkealaatuinen tieto, jonka kantaja on niin kysytty ja yhteiskunnan odottama.

Mitä on työmarkkinakumppanuus

Käsitteenä työmarkkinaosapuolisuus ymmärretään markkinayhteiskunnan järjestelmäksi ja kategoriaksi, joka syntyi tietyssä kypsyysvaiheessa, joka liittyy työmarkkinoiden syntymiseen ja johon työntekijöitä edustavat ammattiliittojen elimet osallistuvat.

Sosiaalinen kumppanuus työelämässä edustaa elimiä ja suhteita, jotka kehittyvät työntekijöiden tai työnantajien ammattiliittojen sekä valtion viranomaisten edustajien välillä. Tällaisilla suhteilla pyritään kehittämään ja koordinoimaan yhteisiä etuja, jotka syntyvät työsopimusten tekemisen yhteydessä ja joilla on merkitystä syntyvän työsuhteen aikana.

Työmarkkinaosapuolten kumppanuusprosessissa luodaan sosiaalisten takeiden muotoja, jotka ovat välttämättömiä normaalille työnteolle. Tämän käsitteen ilmaantumisen hetki liittyy muodollisesti aikaan, jolloin perustettiin ILO:n elimet, jotka perustuvat toiminnassaan kolmikantaisuuden periaatteisiin. Työelämän kumppanuus Venäjän federaation alueella perustuu 15. marraskuuta 1991 annettuun presidentin asetukseen nro 212.

Työmarkkinaosapuolten välisen kumppanuuden ansiosta työprosessin kannalta tärkeiden riitojen ratkaisemisen tavoite saavutetaan ja mahdolliset ongelmat eliminoidaan. Näin työsuhteet kehittyvät ja niiden järjestelmä määräytyy.

Työmarkkinaosapuolten kumppanuuden periaatteet työelämässä

Yhteiskunnallisiin ja työsuhteisiin liittyvät ristiriidat ratkaistaan soveltamalla työmarkkinaosapuolten kumppanuuden yleisiä periaatteita, joiden pääperiaatteet ovat:

osapuolten välinen tasa-arvo vuoropuhelun aloittamiseksi;
kunnioittava asenne kunkin osapuolen etuja kohtaan;
osapuolten etujen läsnäolo konfliktin sopimusratkaisussa;
valtion avun tarjoaminen työmarkkinaosapuolten demokraattisten perustan vahvistamiseksi, johon valtion viranomaiset osallistuvat;
suhteeseen osallistuvien lakisääteisten työnormien noudattaminen, joiden hyväksynnän tasot voivat olla erilaisia;
henkilöiden valinta osapuolten etuja edustaviin elimiin;
valinnanvapaus, joka on välttämätön työelämään liittyvistä kysymyksistä keskusteltaessa;
vapaaehtoisuuden pakollinen luonne otetuissa velvoitteissa;
todellisuustekijän läsnäolo, joka on tärkeä hyväksyttyjen velvoitteiden täyttämisen kannalta;
velvoite sopimusten ja työehtosopimusten täytäntöönpanoprosessissa;
kunkin yksittäisen työehtosopimuksen ja sopimuksen asianmukaisen täytäntöönpanon seuranta, joka esitetään normijärjestelmänä, joka on välttämätön työtehtävien suorittamisen aikana syntyvän ongelman ratkaisemiseksi;
osapuolten tai edustajien vastuun vahvistaminen hyväksyttyjen asiakirjojen virheellisestä täytäntöönpanosta, jonka edellytyksenä on merkkejä henkilökohtaisesta syyllisyydestä.

Vuorovaikutuksen tyypit

Työmarkkinakumppanuuden käsite ilmenee työsuhteiden subjektien vuorovaikutuksessa, jolla pyritään saavuttamaan yhteisiä tavoitteita, jotka liittyvät työntekijöiden ja työnantajien oikeuksien ongelman ratkaisemiseen, heidän yhteisiin etuihinsa, jotka tähtäävät tuloksiin ilmaistuna yhteisen hyvän saavuttamiseen. työtoiminnasta.

Sosiaalisen vuorovaikutuksen tyyppejä ovat:

työehtosopimusten, teollisuuden ja paikallisten sopimusten tekemiseen tai muuttamiseen tarvittavat neuvottelut työsuhdejärjestelminä olemassa oleviin neuvotteluihin;
neuvotteluprosessissa ilmenevät neuvoa-antavat toimet, joita lainsäädäntö edellyttää;
työntekijöiden ja heitä edustavien henkilöiden suora osallistuminen yritysten ja organisaatioiden johtamisprosessiin vaikuttamalla eri tasojen yritysten periaatteisiin ja elimiin, niiden kehittämiseen;
osallistuminen työsuhteiden täytäntöönpanoprosessissa esiin tulevien kiistanalaisten asioiden ratkaisemiseen, mikä toimii keinona estää riita-asioita ja ratkaista ongelma oikeudenkäyntiä edeltävässä vaiheessa.

Sosiaalisen vuorovaikutuksen muodot

Sosiaalinen kumppanuus työelämässä ilmenee useissa muodoissa, joita yhdistää yhteinen tavoite saavuttaa normaali vuorovaikutus työsuhteiden subjektien välillä. Nämä lomakkeet sisältävät:

työehtoneuvottelujen käyminen työehtosopimuksen tai useiden sopimusten solmimisen yhteydessä;
keskinäisten neuvoa-antavien neuvottelujen käyminen lain suoraan edellyttämissä tapauksissa;
työntekijöiden ja heidän edustajiensa osallistuminen organisaatioiden johtamisprosessiin;
osallistuminen työriidan esikäsittelyvaiheeseen.

Sosiaalisen vuorovaikutuksen tavoitteet

Työmarkkinayhteistyön tavoitteena on ymmärtää työn kehittäminen ja toteuttaminen työntekijöiden ja heidän työnantajiensa etujen harmonisoimiseksi. Tällaisten päätösten tulee parhaiten vastata näiden osapuolten etuja ja varmistaa työn tehokkuus.

Työsuhteiden subjektien vuorovaikutus on tarpeen myös työntekijöille kuuluvien oikeuksien toteutumisen edellyttämien takeiden määrittämiseksi.

Työmarkkinakumppanuuden aineellinen ilmaisu on sopimukset, jotka hyväksytään jatkokehitykseen ja yhteistyöhön vaikuttavien sopimusten ja ohjelmien koordinoimiseksi.

Yhteiskunnallinen vuorovaikutus voidaan varmistaa valtion elimillä, lainsäädännöllisillä ja paikallisilla säädöksillä, joiden hyväksyminen on perusteltua yksittäisten työmarkkinaosapuolten mielipiteen perusteella.