ენერგომომარაგების ხელშეკრულება ფედერალური კანონით 223. უნიტარული საწარმოების მიერ ელექტროენერგიის შესყიდვის სპეციალური პროცედურა

ანტიმონოპოლიური სამსახური ყურადღებით აკვირდება შესყიდვების სექტორს. კონკურენცია ხომ ბიზნესის განვითარებისთვის მნიშვნელოვანია. დღეს მნიშვნელოვანია 223 ფედერალური კანონის დებულებების დაცვა, რომლებიც ახლა ხშირად არასწორად არის განმარტებული. 2016 წელს მნიშვნელოვანია ყველა შესყიდვის განხორციელება დამტკიცებული გეგმის მიხედვით, რაც დამატებით დაბრკოლებებს ქმნის. ბევრი იურიდიული პირისთვის მნიშვნელოვანია ერთი მიმწოდებლის პოვნა, რომელთანაც ადვილი იქნება თანამშრომლობა. მოდით გაერკვნენ, რა სიტუაციებში შეიძლება გამოყენებულ იქნას შესყიდვა კონკურსის გარეშე.

შესყიდვის რა მეთოდებია გათვალისწინებული 223-FZ-ის მეორე მუხლში?

ეს კანონი არის რუსეთში ყველა შესყიდვის საქმიანობის საფუძველი. მისი მიხედვით, მომხმარებელი ვალდებულია მის მიერ შექმნილ რეგლამენტში, რომლის მიხედვითაც განხორციელდება შესყიდვა, მიუთითოს მისი მეთოდი. კანონით არ არის აკრძალული:

• კონკურსები;
• აუქციონები.

სხვა ფორმების აკრძალვა არ არის მითითებული ფედერალურ კანონში 223, ამიტომ მისი ინტერპრეტაცია შესაძლებელია ისე, რომ შესაძლებელი იყოს პირდაპირი მიწოდების ხელშეკრულებების გაფორმება კონკურენტების შეთავაზებების განხილვის გარეშე. მნიშვნელოვანია მხოლოდ რეგლამენტში შესყიდვის საქმიანობის პირობების დეტალური დაზუსტება.

რა არის პირდაპირი შეძენა

აღჭურვილობისა და სხვა საჭირო ნივთების შეძენას ერთი მიმწოდებლისგან ხშირად პირდაპირ შესყიდვას უწოდებენ. მასში, როგორც გამყიდველს, ასევე მყიდველს შეუძლიათ იმოქმედონ როგორც საინიციატივო მხარე. მაგალითად, თუ იცით, რომელი კომპანია მოგაწოდებთ საქონელს სწრაფად და ეფექტურად, მაშინ შეგიძლიათ გაუგზავნოთ შეთავაზება ხელშეკრულების დადების შესახებ. მეორეს მხრივ, ფედერალური კანონი 223 არ კრძალავს შეთავაზების მიღებას, თუ ინიციატივა მოდის ერთი მიმწოდებლისგან. ამ შემთხვევაში არ არის აუცილებელი კონკურენტების პირობების გათვალისწინება.

თუ თქვენ აირჩევთ პირდაპირ შესყიდვას, მაშინ უნდა დაიცვან ფედერალური კანონი 223 შემდეგი წესები:

1. არ არის აუცილებელი ერთიან საინფორმაციო სისტემაში დარეგისტრირება საქონლის ან მომსახურების შესაძენად ტრანზაქციებზე, რომელთა საერთო ღირებულება ასი ათას რუბლზე ნაკლებია.
2. მსხვილი კომპანიებისთვის, რომელთა წლიური მოგება აღემატება 5 მილიარდ რუბლს, ნებადართულია არ წარადგინონ ინფორმაცია 500 ათასამდე ტრანზაქციის განხორციელებისას.

ამრიგად, საქონლის ან მომსახურების შეძენა უმეტეს შემთხვევაში შესაძლებელია ერთი მიმწოდებლისგან. 2015 წელს ასეთი შესყიდვების წილი ყველა ტრანზაქციაში იყო დაახლოებით 51%. მომხმარებლებმა არ განათავსეს შემდეგი ინფორმაცია UIS-ში:

• შენიშვნა;
• დოკუმენტაცია;
• ოქმი.

დანარჩენ შემთხვევებში, მყიდველს მოუწია შემდეგი ინფორმაციის გამჟღავნება:

• პოზიციის ზუსტი დასახელება;
• დამკვეთი ორგანიზაციის დასახელება (შეყვანილია ისევე, როგორც წესდებაში ან სხვა შემადგენელ დოკუმენტებში);
• TIN და მომხმარებლის სარეგისტრაციო ნომერი;
• დებულების საბოლოო დამტკიცების თარიღი და ამ დოკუმენტის შექმნის დრო;
• საგადასახადო სამსახურში (KPP) რეგისტრაციის მიზეზის კოდი;
• დოკუმენტები შესყიდვის შესახებ.

ინფორმაციის სია, რომელიც უნდა გადავიდეს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, შეიცავს 223-FZ. ბევრი კომპანია ამჯობინებს საქონლისა და მომსახურების შეძენას ერთი მიმწოდებლისგან მცირე ოდენობით, რათა მათ არ მოუწიონ თავიანთი მონაცემების შეტანა საერთო რეესტრში.

სიტუაციები, როდესაც შეგიძლიათ ითანამშრომლოთ ერთ მომწოდებელთან

ყველაზე ხშირად, პირდაპირი შეძენა ხორციელდება შემდეგ შემთხვევებში:

1. აუქციონის ნივთის დაბალი ჯამური ღირებულება. ამ შემთხვევაში არ არის მიზანშეწონილი აუქციონისა და კონკურსის ჩატარება.
2. თუ საჭირო პროდუქტს ან მომსახურებას უზრუნველყოფს ერთი მიმწოდებელი. თუმცა, აქ მნიშვნელოვანია, რომ მონოპოლია ბუნებრივია, წინააღმდეგ შემთხვევაში ხელისუფლების წარმომადგენლებს შეიძლება ჰქონდეთ კითხვები.
3. ერთადერთ მიმწოდებელს აქვს ექსკლუზიური უფლებები ამ პროდუქტებზე. ეს არის შემთხვევები, როდესაც შესყიდვა ხდება მწარმოებლისგან ან დეველოპერისგან.
4. პირდაპირი შესყიდვის გამოყენება შესაძლებელია, თუ მანამდე ვერ შეძელით ტრანზაქციის დასრულება სხვა კონკურენტული მეთოდით.
5. საგანგებო სიტუაციების, ავარიების და სტიქიური უბედურებების დროს, პროდუქტის ან მომსახურების საჭიროება ხშირად ხდება გადაუდებელი. ამ შემთხვევაში კანონი ითვალისწინებს ერთი მიმწოდებლისგან საჭიროების მოპოვების შესაძლებლობას, ვინაიდან აუქციონის ან კონკურსის დრო არ არის.

თუ თქვენ იყიდეთ საქონელი მინიმალური ოდენობით, მაშინ არ გჭირდებათ ტრანზაქციის ჩართვა შესყიდვების გეგმაში, მაგრამ თქვენ მოგიწევთ მისი ასახვა Rosstat-ის ანგარიშებში. გარდა ამისა, აუცილებელია მიმწოდებელთან ხელშეკრულების დადების დასაბუთების მომზადება - შეკვეთა ან ინსტრუქცია.

223 ფედერალური კანონის თანახმად, პირდაპირი შესყიდვები ყოველთვიური ანგარიშგების ცალკე განყოფილებაში შედის. ყოველ ექვს თვეში ერთხელ, ერთი მიმწოდებლისგან საჭირო ვაჭრობის საგნების მიღება უნდა იყოს მოხსენებული Rosstat-ის ანგარიშის პირველ ფორმაში.

ფედერალური კანონის დარღვევა 223

223 ფედერალური კანონის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი დარღვევაა საქონლისა და მომსახურების ხშირი მიღება ერთი მიმწოდებლისგან, რაც აისახება შესყიდვების რეგლამენტში. ამ შემთხვევაში მომხმარებელი არღვევს წესებს, რომლის მიხედვითაც შესყიდვა უნდა განხორციელდეს კონკურენტული ტენდერით. იურიდიული პირის მიერ ჩატარებული აუქციონები და კონკურსები უნდა იყოს ღია, რათა მცირე ბიზნესს მიეცეს მონაწილეობა. კერძოდ, მსგავსი დარღვევა გამოვლინდა თავდაცვის სამინისტროში, რომელიც სახელმწიფო შესყიდვების პროექტის განხორციელების ფარგლებში იშვიათად მიმართავდა ღია ტენდერებს.

თუ შესყიდვა დაკავშირებულია ენერგორესურსებთან, მაშინ 223-ე ფედერალური კანონის გარდა, უნდა გაითვალისწინოთ No109 რეზოლუცია, რომელიც განსაზღვრავს კონკურენტულ შერჩევას ასეთი ტრანზაქციის დადებისას. ამრიგად, თქვენ ვერ მიიღებთ ერთი მიმწოდებლისგან:

• საწვავი;
• ნედლეული;
• მასალები;
• ელექტროობა;
• სარემონტო მომსახურება.

ეს ღონისძიება განხორციელდა სახსრების უფრო ეფექტური და მიზნობრივი ხარჯვის უზრუნველსაყოფად. თუ ამ პუნქტს გამოტოვებთ, მარეგულირებელი ორგანო დააფიქსირებს დარღვევას.

საქონლისა და მომსახურების ხშირი მიღება ერთი მიმწოდებლისგან ასევე მიუღებელია ბუნებრივი მონოპოლიების მფლობელებისთვის. ამ შემთხვევაში დამატებით უნდა იხელმძღვანელოთ No1158 დადგენილებით, რომელიც რეკომენდაციას უწევს, რომ ასეთი საწარმოების მფლობელებმა შესყიდვები განახორციელონ სახელმწიფო საჭიროებისთვის ტენდერებზე მოქმედი წესების შესაბამისად.

სახელმწიფო მონაწილეობით კომპანიების შესყიდვა უნდა განხორციელდეს 2010 წლის 16 ოქტომბრის დირექტივის შესაბამისად. მისი თქმით, აუქციონების შესახებ ინფორმაცია ელექტრონულად უნდა გამოქვეყნდეს. ეს ღონისძიება ეხმარება სახელმწიფო საწარმოებს განიხილონ მეტი ვარიანტი, ვიდრე ფოკუსირება მოახდინონ მხოლოდ ერთ მიმწოდებელზე.

სახელმწიფო შესყიდვების სფეროს პროფესიონალები გვირჩევენ ყურადღება მიაქციონ შემდეგ პუნქტებს:

1. გარიგების განხორციელებისას გახსოვდეთ, რომ მას მარეგულირებელი ორგანოების მხრიდან მეტი ყურადღება მიექცევა. მიუხედავად ამისა, თქვენ არ უნდა მიატოვოთ ვაჭრობის ეს ფორმა. ასეთი შესყიდვა მომხმარებლისთვის მიმზიდველია, რადგან ხელშეკრულება შეიძლება დაიდოს უმოკლეს დროში.
2. 223-FZ-ის გარდა, აუცილებელია 43-ე ფედერალური კანონის 93-დან 96-ე მუხლების გულდასმით შესწავლა. ისინი შეიცავს საქონლის ჩამონათვალს, რომელიც რეალურად შეიძლება მიიღოთ ერთი მიმწოდებლისგან. გარდა ამისა, თქვენ შეგიძლიათ ნახოთ ღია აუქციონები სამთავრობო პორტალებზე, თუ თქვენთვის საჭირო პროდუქტი წარმოდგენილია აუქციონზე, მაშინ თქვენ უნდა აირჩიოთ მისი მოპოვების იგივე მეთოდი. ეს დაგეხმარებათ მოიცილოთ აუდიტორების დამატებითი ყურადღება.
3. 223 ფედერალური კანონის თანახმად, თითოეული მომხმარებელი თავად განსაზღვრავს ერთი მიმწოდებლისგან საქონლის მიღების შემთხვევებს. თუ გსურთ პროდუქტის ან სერვისის მიყიდვა კომპანიას, რომელიც იცავს ამ კანონმდებლობას, ყურადღებით უნდა წაიკითხოთ მის მიერ შექმნილი შესყიდვების წესები.
4. მნიშვნელოვანია, რომ მიმწოდებელმა სრულად შეასრულოს კონტრაქტებით ნაკისრი ვალდებულებები, ამ შემთხვევაში დიდია იმის ალბათობა, რომ შემდეგი შესყიდვა იყოს არა კონკურენტუნარიანი, არამედ პირდაპირი.

ელექტროენერგიის სწორად შესაძენად ერთი მიმწოდებლისგან 44-FZ-ის ქვეშ, თქვენ უნდა შეისწავლოთ:

• კანონი სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ 04/05/2013 No44;
• ფედერალური კანონი 35 „ელექტროენერგიის შესახებ“ 2003 წლის 26 მარტი;
• 1995 წლის 17 აგვისტოს ფედერალური კანონი No147 „ბუნებრივი მონოპოლიების შესახებ“;
• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 4 მაისის ბრძანებულება No442.

ისინი არეგულირებენ ელექტროენერგიის შეძენის პროცესს.

თქვენ არ შეგიძლიათ შეიძინოთ სერვისები ელექტრო ქსელებთან ტექნოლოგიური კავშირისთვის, მუხლი 8, ნაწილი 1, ხელოვნება. No44-FZ კანონის 93. ასეთი დასკვნები გაკეთდა FAS-ის მიერ 02/03/2015 No ATs/4119/15 წერილში და ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს წერილში No D28i-2130 10/08/2014.

ელექტროენერგიის მიმწოდებლების ორი ტიპი არსებობს:

• გარანტირება;
• ენერგიის დაზოგვის ორგანიზაცია.

გარანტიის ამოცანებია ელექტროენერგიის და ელექტროენერგიის შეძენა საბითუმო და საცალო ბაზრებზე, ქსელის კომპანიასთან მისი გადაცემის შესახებ ხელშეკრულების დადება და ელექტროენერგიის მომხმარებელთან ანგარიშსწორების ურთიერთობის შენარჩუნება.

ხელოვნებაზე დაყრდნობით. 3 35-FZ, ბოლო კურორტის მიმწოდებელი არის კომერციული იურიდიული პირი, რომელიც ვალდებულია დადოს გაყიდვის ხელშეკრულებები ნებისმიერ მომხმარებელთან, რომელიც დაუკავშირდება ორგანიზაციას ენერგომომარაგების მომსახურების მისაღებად.

ენერგოდამზოგავი ორგანიზაცია ყიდის და ასევე გადასცემს წარმოებულ ან შეძენილ ენერგორესურსებს სხვა პირებს. ელექტროენერგიის გაყიდვების მომსახურება EO-ს ძირითადი საქმიანობაა.

ელექტროენერგიის გარანტი მიმწოდებლების სია და მათი საქმიანობის სფეროები გამოქვეყნებულია FAS-ის ვებგვერდზე.

ჩამოტვირთეთ გარანტიის მომწოდებლების რეესტრი

როგორ ამოვიცნოთ მიმწოდებელი

იმის გამო, რომ თითქმის ყველა მომხმარებელი მრავალი წლის განმავლობაში თანამშრომლობს ბოლო კურორტის ერთ მიმწოდებელთან, არ არის მიზანშეწონილი ელექტროენერგიის შეძენა კონკურენტული მეთოდებით - პროცედურას დიდი დრო სჭირდება და შეიძლება წარუმატებლად გამოცხადდეს შესაბამისი რაოდენობის განაცხადების არარსებობის გამო ( ბევრისთვის აუქციონში მონაწილეობა არ არის მომგებიანი).

შესაბამისად, ელექტროენერგიის მიწოდებაზე ხელშეკრულების დადების საუკეთესო ვარიანტი იქნება ხელშეკრულების გაფორმება ერთ კონტრაქტორთან, შესაბამისად.

თუ მომხმარებელი დებს ელექტროენერგიის მიწოდების ხელშეკრულებას ან ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვის ხელშეკრულებას გარანტი მიმწოდებელთან, მაშინ მას ეძლევა საკანონმდებლო უფლება დადოს ხელშეკრულება ერთი მიმწოდებლისგან ელექტროენერგიის შეძენის შედეგების საფუძველზე, პუნქტი 29. ხელოვნების. 93 44-FZ განსაზღვრავს, რომ ეს უნდა გაკეთდეს შესყიდვების გეგმის შესაბამისად. თანხა არ უნდა აღემატებოდეს დაწესებულებისთვის დადგენილ თანხას (რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 72-ე მუხლის მე-2 ნაწილი).

დაუკავშირდით მომწოდებელს

ხელშეკრულების დასადებად დაადგინეთ, თუ რომელ გარანტიის მიმწოდებელს ეკუთვნის დაწესებულება. დაუკავშირდით მას განცხადებით. შეიძლება დაგჭირდეთ წარმოადგინოთ ასლები:

• წესდება (დაარსების წესდება);
• დოკუმენტები სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ (მაგალითად, ამონაწერები იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან);
• ხელშეკრულება (ბრძანება) შენობებით სარგებლობის ან ამონაწერი უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან;
• მინდობილობა ან ბრძანება პირის დანიშვნის შესახებ, რომელიც ხელს მოაწერს სახელმწიფო ხელშეკრულებას;
• დოკუმენტები ელექტროენერგიის აღრიცხვის მოწყობილობებისთვის.

არ არის საჭირო ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსება, საჭიროა მხოლოდ ხელშეკრულების გაფორმება. 5 სამუშაო დღის განმავლობაში დღეები დასკვნის შემდეგ გამოაქვეყნეთ ინფორმაცია EIS რეესტრში.

თუ არასაცხოვრებელი ფართი გადაეცა უფასო სარგებლობის ან ოპერატიული მართვისთვის და იმავე კორპუსში სხვა შენობების მომხმარებლები უკვე იღებენ ელექტროენერგიას რომელიმე მიმწოდებლისგან, მაშინ შეგიძლიათ დადოთ ხელშეკრულება მასთან 23, ნაწილი 1, ხელოვნება. 93 44-FZ. არ არის საჭირო EIS-ში შეტყობინების გამოქვეყნება. აუცილებელია მომზადდეს და განთავსდეს ანგარიში მიმწოდებლის იდენტიფიცირების სხვა მეთოდების შეუძლებლობისა და მიზანშეწონილობის შესახებ და ხელშეკრულების გაფორმება. 5 სამუშაო დღის განმავლობაში დღეები ხელშეკრულების დადების შემდეგ ინფორმაცია ამის შესახებ უნდა განთავსდეს რეესტრში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში.

ელექტროენერგიის გადაცემის მომსახურების შეძენისას, მომხმარებელმა უნდა იხელმძღვანელოს მუხლი 1, ნაწილი 1, მუხლის დებულებებით. 93, ვინაიდან ამ ტიპის მომსახურება შედის მოქმედების ფარგლებში.

ბუნებრივი მონოპოლიების სუბიექტების სია 01/04/2019 მდგომარეობით

შექმენით დასაბუთება

ერთი მიმწოდებლისგან 44-FZ ელექტროენერგიის შეძენისას მთავარია, რაც მომხმარებელმა უნდა გააკეთოს, არის კომპეტენტური დასაბუთების შედგენა ასეთი ხელშეკრულების გაფორმებისთვის. დასაბუთებულ დოკუმენტში უნდა იყოს მითითებული:

• შეძენის მიზანი;
• პროცედურის საჭიროება;
• სერვისის დეტალური აღწერა;
• ხელშეკრულების არსებითი პირობები;
• მომხმარებლის მიერ არჩეული კონტრაქტორის უპირატესობები;
• მიზეზები, რის გამოც შეუძლებელია მომსახურების შეძენა კონკურენტული გზით;
• სტანდარტები მოქმედი კანონმდებლობიდან;
• საბოლოო დასკვნა კონკრეტულ კონტრაქტორთან ხელშეკრულების დადების აუცილებლობის შესახებ.

ბოლო ინსტანციის მიმწოდებელთან ენერგომომარაგების ხელშეკრულების გაფორმებისას მომხმარებელს არ სჭირდება შეკვეთის მიზანშეწონილობის არაკონკურენტული გზით დასაბუთება.

როგორ გამოვთვალოთ საწყისი მაქსიმალური კონტრაქტის ფასი

NMCC-ის გაანგარიშება ხორციელდება შესაბამისად. ელექტროენერგიის ცენტრალური ფასი განისაზღვრება ხელოვნების მე-3, მე-4 პუნქტების შესაბამისად. 23.1 35-FZ - სახელმწიფო რეგულირებადი ტარიფების საფუძველზე. ფასები უნდა განისაზღვროს მომხმარებლისთვის გამოყოფილი ბიუჯეტის ვალდებულებების ფარგლებში.

ელექტროენერგიის ტარიფები მუდმივად დიფერენცირებულია. მომხმარებლის სავარაუდო ფასზე გავლენას ახდენს ძაბვის დონე, შერჩეული ფასის კატეგორია, ასევე კონკრეტული მომხმარებლისთვის შესაძლო მაქსიმალური სიმძლავრე.

მომხმარებელთა ორგანიზაციას შეუძლია ნახოს მიმდინარე ტარიფები მისი გარანტი მიმწოდებლის ოფიციალურ ვებსაიტზე იურიდიული პირების ინფორმაციის განყოფილებაში ქვესექციებში:

• ელექტროენერგიისა და ელექტროენერგიის ფასის მაქსიმალური დონე;
• ელექტროენერგიის ფასების გაანგარიშება.

როგორია შეტყობინების გამოქვეყნების პროცედურა?

თუ ეჭვი გაქვთ, საჭიროა თუ არა შეტყობინება, მუხლი 29, ნაწილი 1, მუხ. 93 44-FZ მოითხოვს ელექტროენერგიის მიწოდებას ამ დოკუმენტის გარეშე.

მაგრამ შეტყობინებები ქვეყნდება ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, თუ ენერგომომარაგების მომსახურების შესყიდვა ხორციელდება მუხლი 1, ნაწილი 1, მუხლი. 93 44-FZ, ანუ ბუნებრივი მონოპოლიებიდან და ცენტრალური დეპოზიტარიდან შეკვეთისას. ერთი მიმწოდებლისგან შეძენისას პუნქტის 1, ნაწილი 1, ხელოვნება. 93 მომხმარებელთა ორგანიზაცია ხელშეკრულების დადებამდე არაუგვიანეს 5 დღისა ათავსებს შეკვეთის შესრულების შესახებ შეტყობინებას ერთიან საინფორმაციო სისტემაში.

თუ ენერგომომარაგების ხელშეკრულება შეიცავს სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ინფორმაციას, შეტყობინება არ ქვეყნდება. ანუ ელექტროენერგიის მიწოდებაზე ხელშეკრულების გაფორმებისას პუნქტი 29, ნაწილი 1, მუხ. 93 44-FZ, პუნქტი 4, ნაწილი 1, ხელოვნება. 93 44-FZ, ისევე როგორც პუნქტი 23, ნაწილი 1, ხელოვნება. 93 44-FZ არ საჭიროებს შეტყობინების გამოქვეყნებას.

მიწოდების ხელშეკრულების მაგალითი

როგორ იდება ხელშეკრულება და ხდება გადახდები

ელექტროენერგიის შეძენის შედეგი 44-FZ, მუხლი 29, ხელოვნება. 93 ადგენს ელექტროენერგიის მიწოდების ხელშეკრულების დადებას.

მაგრამ თუ ხელშეკრულების ფასი არ აღემატება 100,000 რუბლს, მაშინ მომხმარებელთა ორგანიზაციას უფლება აქვს დადოს ხელშეკრულება ენერგომომარაგების ან ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვის შესახებ ზოგადი წესის მიხედვით. ან მე-5 პუნქტის 1 ნაწილის მიხედვით, ხელოვნება. 93 ცენტრალური კომიტეტით, რომელიც არ აღემატება 400000 რუბლს, ამ პუნქტებით დადგენილი შეზღუდვების დაცვით (რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2017 წლის 21 ივნისის წერილი No24-05-07/38889).

ხელშეკრულების არსებითი პირობაა ის ფაქტი, რომ ბოლო ინსტანციის მიმწოდებელი გადასცემს, ხოლო მომხმარებელი, რომელიც ელექტროენერგიის მომხმარებელია, იღებს და შემდეგ იძულებით იხდის ელექტროენერგიას ხელშეკრულების პირობებით დადგენილ რაოდენობით და ფასებში.

ენერგომომარაგების ხელშეკრულება არის ყიდვა-გაყიდვის ხელშეკრულებების ქვესახეობა, შესაბამისად, ხელშეკრულების პირობები მოიცავს კონტრაქტორის მხრიდან ელექტროენერგიის უწყვეტი მიწოდების ვალდებულებას და მომხმარებელ-მომხმარებლის მხრიდან დროულ გადახდას (სამოქალაქო 539-ე მუხლი. რუსეთის ფედერაციის კოდექსი).

თითოეულ კონტრაქტში უნდა იყოს მითითებული ჯარიმები, ჯარიმები და ჯარიმები, რომლებიც დაწესდება მომხმარებელს მისი ვალდებულებების არასათანადო შესრულების შემთხვევაში (44-FZ 34-ე მუხლის მე-5 ნაწილი). მაგრამ ხელოვნების მე-15 ნაწილის შესაბამისად. 34 44-FZ, მომხმარებელთა ორგანიზაციას უფლება აქვს არ დაადგინოს ხელოვნების მე-5 ნაწილის მოთხოვნები. 34, ვინაიდან კონტრაქტები ერთ მიმწოდებელთან, ხელოვნების 1 და 29 პუნქტებით. 93 შეიძლება შედგენილი და ხელმოწერილი იყოს მხარეების მიერ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით გათვალისწინებული ნებისმიერი ფორმატით გარიგების დასადებად.

„ელექტროენერგეტიკული მრეწველობის შესახებ“ ფედერალური კანონის ნორმების თანახმად, ასეთი ხელშეკრულებების პირობებით დადგენილი ჯარიმები შეადგენს იმ თანხის 1/130-ს, რომელიც არ გადაუხდია კონტრაქტორს დადგენილ ვადაში ყოველი დაგვიანების დღისთვის. ჯარიმის ოდენობის გამოსათვლელად გამოიყენება ფაქტობრივი გადახდის თარიღისთვის მოქმედი განაკვეთი.

ენერგომომარაგების მომსახურების მიწოდების ხელშეკრულებები ასევე უნდა შეიცავდეს პუნქტს

2011 წელს სახელმწიფო უნიტარულმა საწარმომ გააფორმა ხელშეკრულება ენერგომომარაგების ორგანიზაციასთან საწარმოს საჭიროებისთვის ელექტროენერგიის 2012 წლის მომარაგების შესახებ, მომდევნო წლით გახანგრძლივების პირობით. სახელმწიფო უნიტარული საწარმო ახორციელებს შესყიდვებს 2011 წლის 18 ივლისის N 223-FZ ფედერალური კანონის მოთხოვნების შესაბამისად, იყო თუ არა სახელმწიფო უნიტარული საწარმო ვალდებული დაედო ახალი ენერგომომარაგების ხელშეკრულება 2013 წლისთვის? რა უნდა გააკეთოს, თუ ენერგომომარაგების ორგანიზაცია უარს იტყვის ახალი ხელშეკრულების გაფორმებაზე, იმ მოტივით, რომ ძველი ხელშეკრულებით მითითებულია იურიდიული საკონსულტაციო სამსახურის ექსპერტმა არკადი სერკოვმა, იცის ამ კითხვებზე პასუხები? ენერგომომარაგების ხელშეკრულების გახანგრძლივება ახალ შესყიდვად უნდა ჩაითვალოს. შესყიდვის განხორციელება ადრე დადებული ხელშეკრულების გაგრძელებით თავისთავად არ ეწინააღმდეგება კანონს, მაგრამ უნდა იყოს გათვალისწინებული შესყიდვების დებულებით ამ პოზიციის დასაბუთებლად.

კატეგორიები

კანონი No35-FZ საცალო ბაზრების სუბიექტები არიან: ელექტროენერგიის მომხმარებლები; ელექტროენერგიის მიმწოდებლები (ენერგეტიკული გაყიდვების ორგანიზაციები, ბოლო ინსტანციის მიმწოდებლები, ელექტროენერგიის მწარმოებლები, რომლებსაც არ აქვთ უფლება მონაწილეობა მიიღონ საბითუმო ბაზარზე ამ ფედერალური კანონის 35-ე მუხლის შესაბამისად); ტერიტორიული ქსელის ორგანიზაციები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ელექტროენერგიის გადაცემის მომსახურებას; ელექტროენერგეტიკის მრეწველობაში ოპერატიული დისპეტჩერიზაციის კონტროლის სუბიექტები, რომლებიც ახორციელებენ მითითებულ კონტროლს საცალო ბაზრების დონეზე. ელექტროენერგიის საცალო ბაზრების ფუნქციონირების ძირითადი დებულებების 32-ე მუხლის მიხედვით, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 4 მაისის დადგენილებით.

ხელშეკრულება სითბოს და ენერგიის მიწოდებაზე

ყურადღება

შესყიდვის არაკონკურენტული მეთოდები მოიცავს საქონლის ან მომსახურების შეძენას ერთი მიმწოდებლისგან. კონტრაგენტი, ვისთანაც დაიდება ხელშეკრულება, განისაზღვრება შესყიდვის პროცედურის შედეგების საფუძველზე.
არსებობს რამდენიმე სიტუაცია, როდესაც მომხმარებელს უფლება აქვს არ ჩაატაროს ტენდერი მიმწოდებლის დასადგენად:

• თუ შესყიდვის საგანია ბუნებრივი მონოპოლიის პროდუქტი.
• საინჟინრო ინფრასტრუქტურის სფეროში მომსახურების შესყიდვა, რომელიც ექვემდებარება სახელმწიფო ტარიფებს. ამ კატეგორიაში შედის წყალმომარაგება, სითბოს მიწოდება, გაზმომარაგება და ა.შ.

შესყიდვა ერთი მიმწოდებლისგან 223 ფედერალური კანონის შესაბამისად

Მნიშვნელოვანი

ამ განმარტებების მიხედვით, იჯარის ხელშეკრულების ავტომატური გაგრძელება იჯარის ვადის ბოლოს ერთ-ერთი მხარის განცხადების არარსებობის შემთხვევაში, გათვალისწინებული ამ ხელშეკრულების პირობებით, ნიშნავს, რომ ფაქტობრივად, ვადის გასვლის შემდეგ ხელშეკრულების საწყისი ვადით, მხარეებს შორის დაიწყო ახალი იჯარის ხელშეკრულება, რომლის პირობები იდენტური იყო დასრულებული ხელშეკრულების პირობებისა. ამ განმარტებების ლოგიკა შესაძლებელს ხდის მათ გამოყენებას ნებისმიერი სხვა ტიპის სამოქალაქო ხელშეკრულებაზე, რომლის ვალდებულებების შესრულების უწყვეტი („მიმდინარე“) ბუნება პირდაპირ კავშირშია მისი მოქმედების ხანგრძლივობასთან, მათ შორის ენერგომომარაგებასთან. ხელშეკრულება (მუხ. მუხ.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 539, 548, რა თქმა უნდა, ჩნდება კითხვა ახალი შესყიდვისა და ხელშეკრულების „მარტივ ცვლილებას“ შორის.

223-FZ-ის აპლიკაცია

ინფორმაცია

დაცული უნდა იყოს რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 38-ე თავის მოთხოვნები. დოკუმენტის ტექსტში მითითებულ მოთხოვნებს ამუშავებს მომხმარებელი დამოუკიდებლად.

ვინ უნდა დადოს კონტრაქტები, ხელმძღვანელობს 223-FZ ნორმებით შემდეგ ორგანიზაციებს შეუძლიათ გააფორმონ სახელშეკრულებო ურთიერთობები, ხელმძღვანელობენ 223-FZ ნორმებით:

1. კომპანიები და კორპორაციები, რომლებშიც საწესდებო კაპიტალის 50%-ზე მეტი ეკუთვნის სახელმწიფოს.
2. კომპანიებისა და კორპორაციების შვილობილი კომპანიები, რომელთა საწესდებო კაპიტალში სახელმწიფო წილი აღემატება 50%-ს.
3. ნებისმიერი საბიუჯეტო და უნიტარული ორგანიზაცია, თუ შესყიდვა ხორციელდება გრანტებიდან ან კომერციული საქმიანობიდან მიღებული სახსრებით.

თუ სახელმწიფოს წილი ორგანიზაციის საწესდებო კაპიტალში 50% -ზე ნაკლებია, მაშინ მასზე 223-FZ არ ვრცელდება.
ფედერალური კანონის მომხმარებლები ვალდებულნი არიან განათავსონ დოკუმენტების პაკეტი ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც საწყისი ფასი არ აღემატება 100000 რუბლს. (500,000 რუბლი მსხვილი მომხმარებლებისთვის), და თუ გარიგება დაიდება ერთ მიმწოდებელთან წარუმატებელი კონკურენტული პროცედურის პირობებით. ასეთი ტრანზაქციების დოკუმენტების პაკეტი მოიცავს:

• შენიშვნა;
• შესყიდვის დოკუმენტაცია;
• ხელშეკრულების პროექტი;
• ოქმი.

ოქმი უნდა გამოქვეყნდეს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ხელმოწერიდან არაუგვიანეს სამი დღისა.
იმ შემთხვევაში, როდესაც კონტრაქტორი არის 223 ფედერალური კანონის ერთადერთი მიმწოდებელი, ხელშეკრულების დადების ვადა დგინდება რეგლამენტის შესაბამისად. ხელმოწერის შემდეგ ხელშეკრულების შესახებ ინფორმაცია რეესტრში უნდა შევიდეს სამი სამუშაო დღის ვადაში.
ინფორმაცია არ შეიტანება ტრანზაქციებზე, რომლებიც არ არის განთავსებული ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, ან თუ მათი ფასი არ აღემატება 100000 რუბლს. (მსხვილი მომხმარებლებისთვის 500,000 რუბლი).

შესაძლებელია თუ არა ენერგომომარაგების ხელშეკრულების დადება 223 აპ-ით?

უფრო მეტიც, როგორც ვხედავთ, საზედამხედველო ორგანო „ადრე დადებული ხელშეკრულების გახანგრძლივებით ხელშეკრულების დადებაში“ ვერ ხედავს კანონდარღვევას, თუმცა ასეთი შესაძლებლობა არ არის გათვალისწინებული შესყიდვების რეგლამენტი, ეს მდგომარეობა არ არის გათვალისწინებული შესყიდვების შესახებ კანონით, შესაბამისად, და შედეგები არ არის აღწერილი. ამასთან დაკავშირებით, შეიძლება მხოლოდ აღინიშნოს, რომ ნაწილის მიხედვით.

შესყიდვების შესახებ კანონის თანახმად, შესყიდვის მონაწილეს უფლება აქვს სასამართლოში გაასაჩივროს მომხმარებლის ქმედება (უმოქმედობა) საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების შესყიდვისას. ამასთან, აშკარად ჩანს, რომ შესაბამისი მოთხოვნები განპირობებული უნდა იყოს შესყიდვის მონაწილის უფლებების დარღვევით, წინააღმდეგ შემთხვევაში მათ დაკმაყოფილებაზე უარი ეთქვათ.

ამრიგად, მეთვრამეტე საარბიტრაჟო სააპელაციო სასამართლომ 2012 წლის 17 ოქტომბრის N 18AP-9692/12 დადგენილებაში მიუთითა, რომ „ზემოაღნიშნულის გარდა, შპს „პრომჟილსტროი“, ნაწილის პირობების დარღვევით.

შესაძლებელია თუ არა ენერგომომარაგების ხელშეკრულების გაფორმება ფედერალური კანონით 223?

აქედან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ შესყიდვა ეხება კონტრაგენტის არჩევის პროცედურას მასთან ხელშეკრულების დასადებად. ), რომლებიც წარმოიქმნება მისი დასკვნის მომენტიდან (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 425-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი). შესაბამისად, ხელშეკრულების გაფორმება, მის მიერ გათვალისწინებული უფლება-მოვალეობების განხორციელება არ ექვემდებარება შესყიდვების კანონით რეგულირებას.

მომხმარებელთა მიერ ამ კანონით ხელმძღვანელობით დადებული ხელშეკრულებები, მის ძალაში შესვლამდე, შეიძლება გაფორმდეს მომავალში ჩვეული წესით. ხელოვნების 1-ლი პუნქტის მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 450, ხელშეკრულების შეცვლა და შეწყვეტა შესაძლებელია მხარეთა შეთანხმებით, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული თავად რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, სხვა კანონებით ან ხელშეკრულებით.

ჩვენი აზრით, უნდა გამოვიდეთ იქიდან, რომ ხელშეკრულებაში ცვლილება, რომელიც არ არის ახალი შესყიდვა, შეიძლება ჩაითვალოს საქონლის რაოდენობის, სამუშაოს მოცულობის ან მომსახურების ზრდად, თავდაპირველად გათვალისწინებული დადებული პირობებით. ხელშეკრულება ან საჭიროება, რომელიც გამომდინარეობს მხარეთა ნებისგან დამოუკიდებელი მიზეზებიდან (მაგალითად, დამატებითი სამუშაოს შესრულების აუცილებლობის დადგენა (709-ე მუხლის მე-5 პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 743-ე მუხლის მე-3 პუნქტი) . თუ, ფაქტობრივად, შეთანხმებულია საქონლის ახალი რაოდენობა, სამუშაოს ან მომსახურების ახალი მოცულობა, მაშინაც კი, თუ ასეთი შეთანხმება მოხსენიებულია დოკუმენტებში, როგორც ცვლილება ან დამატება ადრე დადებულ ხელშეკრულებაში, ის შეიძლება ჩაითვალოს ახალად. ხელშეკრულება და მისი დადება - ახალი შესყიდვა. ენერგომომარაგების ხელშეკრულებასთან დაკავშირებით, ამას შეიძლება მხარი დაუჭიროს ყიდვა-გაყიდვის ხელშეკრულების ზოგადი დებულებები, რომლის ტიპია (ხელოვნების მე-5 პუნქტი.
უფასო ვებინარი საწვავის და საპოხი მასალების შეძენა ახალი წესების მიხედვით დარეგისტრირდით სანახავად არ მაინტერესებს 11 დღის შემდეგ, დარეგისტრირდა 231 მომხმარებელი, დაისვა 2 შეკითხვა. მთავრობის შესყიდვების სიახლეები ელექტროენერგიის შესყიდვები ბოლო ინსტანციის მიმწოდებლისგან ამოღებულ იქნა 2017 წლის 31 დეკემბრის №223-FZ ფედერალური კანონის „რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ“. ”ახალ წლამდე მიღებულმა დიდად გააკვირვა მომხმარებლები, რომლებიც ყიდულობენ 2011 წლის 18 ივლისის N 223-F3 ”გარკვეული ტიპის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ” (შემდგომში კანონი No. 223-FZ). ის შეიცავს წესს, რომელიც ხსნის №223-FZ კანონის სფეროდან ურთიერთობებს, რომლებიც დაკავშირებულია ხელშეკრულებების დადებასთან და შესრულებასთან, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ელექტროენერგეტიკული ინდუსტრიის შესახებ, რომლებიც სავალდებულოა ბაზრის მონაწილეებისთვის. ელექტროენერგიის და (ან) სიმძლავრის მიმოქცევა.

ელექტროენერგიის შეძენის წინაშე დგას აბსოლუტურად ყველა მომხმარებელი. საკონტრაქტო სისტემის ფარგლებში არსებობს ასეთი შესყიდვის სპეციალური საფუძველი. ამასთან, კონტრაქტების გაფორმებისას აუცილებელია გავითვალისწინოთ არა მხოლოდ 44-FZ კანონის ნორმები, არამედ ელექტროენერგეტიკული ინდუსტრიის კანონმდებლობა.

ხელშეკრულებების ტიპებს შორის განსხვავების შესახებ

ელექტროენერგიის შეძენა ხდება ერთ მიმწოდებელთან ხელშეკრულების გაფორმებით. 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 29-ე პუნქტი ითვალისწინებს შემდეგ საფუძველს არაკონკურენტული შესყიდვისთვის: „ ენერგომომარაგების ხელშეკრულების ან ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვის ხელშეკრულების დადება ელექტროენერგიის გარანტი მიმწოდებელთან».

აუცილებელია განასხვავოთ ენერგომომარაგების ხელშეკრულება ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვის ხელშეკრულებისგან მიწოდებით. Რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი? იმისდა მიხედვით, თუ რომელი კონტრაქტია გაფორმებული, ერთი მიმწოდებლისგან შეძენის საფუძველი განსხვავდება. ხოლო არასწორად შერჩეული მიზეზის გამო შეიძლება დაწესდეს სახდელი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.29 მუხლის პირველი ნაწილით. ამ შემთხვევაში, მომხმარებლის ოფიციალური სახეები ჯარიმა 50000 რუბლი.

ენერგომომარაგების ხელშეკრულებაგულისხმობს არა მხოლოდ მომხმარებლის მიერ ელექტროენერგიის შეძენას, არამედ გამყიდველს აკისრებს მისი გადაცემის ვალდებულებას. გადაცემა გარანტირებულია მომხმარებლის ელექტრო მიმღებ მოწყობილობებზე. ეს გამომდინარეობს ელექტროენერგიის სხვადასხვა ბაზრის ფუნქციონირების ძირითადი დებულებების 28-ე პუნქტიდან, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 4 მაისის No442 დადგენილებით (შემდგომში ძირითადი დებულებები).

რეგისტრაცია ERUZ EIS-ში

2019 წლის 1 იანვრიდან მონაწილეობა მიიღოთ ტენდერებში 44-FZ, 223-FZ და 615-PP რეგისტრაცია საჭიროა ERUZ-ის რეესტრში (შესყიდვების მონაწილეთა ერთიანი რეესტრი) EIS (ერთიანი საინფორმაციო სისტემა) პორტალზე შესყიდვების სფეროში zakupki.gov.ru.

ჩვენ გთავაზობთ სერვისს ERUZ-ში რეგისტრაციისთვის EIS-ში:

ელექტროენერგიის გაყიდვის ხელშეკრულებაგულისხმობს მხოლოდ თავად ენერგიის შეძენას, გადაცემის სერვისების გარეშე. ასეთი სერვისების შეძენა ხდება ცალ-ცალკე 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 1-ლი პუნქტის შესაბამისად, ანუ სხვა საფუძველზე და არა 29-ე პუნქტის მიხედვით. 1-ლი პუნქტის შესაბამისად, მომსახურება შეძენილია ბუნებრივი მონოპოლიებისგან. ეს არის ზუსტად ის, რასაც ელექტროენერგიის გადაცემა ეხება 147-FZ კანონის მე-4 მუხლის 1 ნაწილის შესაბამისად "ბუნებრივი მონოპოლიების შესახებ".

რაც შეეხება კონტრაქტის ფასს

კანონი 44-FZ მოითხოვს, რომ ხელშეკრულება ითვალისწინებდეს ფიქსირებული ფასიშესყიდვის ობიექტი, რომლის შეცვლა შეუძლებელია განხორციელების პერიოდში. მთავრობის მიერ განსაზღვრულ ცალკეულ შემთხვევებში შესაძლებელია შესყიდვის დოკუმენტაციაში მიეთითება სავარაუდო ფასის ღირებულება ან მიუთითეთ ფორმულა ფასის მაქსიმუმის გამოსათვლელად.

თუმცა, ელექტროენერგია ყიდულობს არაკონკურენტული შესყიდვის გზით, რისთვისაც დოკუმენტაცია არ არის მომზადებული. Ამიტომაც ელექტროენერგიის შესყიდვები სიაში არ შედისშემთხვევები, როდესაც შესაძლებელია ფორმულის და ფასის მაქსიმუმის მითითება (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 13 იანვრის No19 დადგენილება).

ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო 21.02.2017 No D28i-846, 04.06.2017 No OG-D28-4031, 07.15.2015 No D28i-2159 წერილებით ადასტურებს, რომ ელექტროენერგიის ხელშეკრულების ფასი უნდა დაფიქსირდეს. განისაზღვრება მათი შესრულების მთელი პერიოდისთვის. შესაბამისად, ეს ეკისრება მომხმარებელთა მხრებს - ისინი მოითხოვენ მომწოდებლების ხელშეკრულებაში ასეთი პირობების ჩართვას.

რას ამბობს სასამართლო პრაქტიკა?

რუსეთის უზენაესი სასამართლო მიიჩნევს, რომ ელექტროენერგეტიკის შესახებ კანონმდებლობის შესაბამისად, ფასი არ არის ენერგომომარაგების ხელშეკრულების არსებითი პირობა. სფეროს სპეციფიკა ისეთია, რომ ერთეულზე ფასი გამოითვლება ბილინგის პერიოდის შემდეგ. აქედან გამომდინარე, შეუძლებელია ხელშეკრულების მტკიცე ღირებულების დადგენა მისი დადების მომენტში.

მოსამართლეები აღნიშნავენ, რომ კანონი ელექტროენერგიის შესახებ განსაკუთრებულია სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონთან მიმართებაში. ეს ნიშნავს, რომ უნდა განისაზღვროს ელექტროენერგიის მიწოდების ხელშეკრულების პირობები, ფასის ჩათვლით ელექტროენერგიის შესახებ კანონმდებლობის შესაბამისადე. და ეს არ გულისხმობს ფიქსირებული ფასის მითითებას. ამ დასკვნამდე მივიდა უზენაესი სასამართლო 2017 წლის 12 მაისის No304-ES17-4309 განჩინებით No A70-4027/2016 საქმეზე.

ელექტროენერგიის მოცულობის და ხელშეკრულების ფასის შეცვლის შესაძლებლობის შესახებ

მაგრამ მაშინაც კი, თუ ხელშეკრულებაში მიუთითებთ ენერგიის ზუსტ რაოდენობას და ფასს, თქვენ ვერ მიაღწევთ ამ მაჩვენებლებს. ამის გაგებით, მომხმარებლები ხშირად დაჟინებით მოითხოვენ ხელშეკრულებაში შეიტანონ 44-FZ კანონის 95-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 1-ლი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დებულება. ჩვენ ვსაუბრობთ შესაძლებლობაზე მომხმარებლის ინიციატივით პროპორციულად შეცვალეთ ხელშეკრულების მოცულობა და ფასი 10% ფარგლებშიმისი ღირებულებიდან.

მაგრამ ვინაიდან შეუძლებელია ენერგიის მოხმარების ზუსტი მოცულობისა და ხელშეკრულების ფასის თავიდან დადგენა, აქვს თუ არა აზრი 10%-იანი გადახრის წესის შემოღებას? ვნახოთ რას ფიქრობენ ამაზე მოსამართლეები.

ელექტროენერგიის მიმწოდებელი არ დაეთანხმა მომხმარებლის წინადადებას ხელშეკრულებაში აღნიშნული კანონის უზენაესობის ჩართვაზე. მისი აზრით, ეს პირობა არ შეესაბამება როგორც ძირითად დებულებებს, ისე სამართლებრივ ურთიერთობათა ხასიათს. მოსამართლეებმა ასევე ვერ იპოვეს გონივრული მიზეზები ხელშეკრულებაში მოცულობის/ფასის შეცვლის პირობის ჩართვისთვის (ჩრდილო-დასავლეთ ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2016 წლის 15 ივნისის დადგენილება საქმეზე No A42-3555/2015).

ამ შემთხვევაში სასამართლო მიუთითებს იმაზე, რომ მომხმარებელს აქვს უფლება დამოუკიდებლად და ცალმხრივად შეამციროს ან გაზარდოს მოხმარებული ელექტროენერგიის რაოდენობა. ამ მოცულობის შეცვლა არ საჭიროებს დამატებით ხელშეკრულებებით დადასტურებას. უფრო მეტიც, მყიდველს არ შეუძლია წინასწარ განსაზღვროს თავისი საჭიროებების ფარგლები, რადგან ეს დამოკიდებულია სხვადასხვა გარემოებებზე. ელექტროენერგიის მიმწოდებელი, თავის მხრივ, ასევე ვერ აიძულებს მომხმარებელს აირჩიოს ხელშეკრულებაში მითითებული მოცულობა ან შეზღუდოს იგი.

ამრიგად, ხელშეკრულების ხასიათიდან გამომდინარე, არ არსებობს საფუძველი, რომ მასში შეიტანოს პუნქტი საწყისი ფასისა და მოცულობის 10%-ის ფარგლებში შეცვლის შესახებ.

დროული გადახდის აუცილებლობის შესახებ

ზოგადად, დაგვიანებული გადახდისთვის მიმწოდებელს უფლება აქვს მოითხოვოს მომხმარებლისგან ჯარიმა ოდენობით 1/300 საკვანძო განაკვეთირუსეთის ბანკი დაგვიანების ყოველი დღისთვის. მაგრამ „ელექტროენერგეტიკული მრეწველობის შესახებ“ კანონის 37-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ამბობს, რომ ჯარიმები გამოითვლება 1/130 რეფინანსირების განაკვეთიᲛᲔ. როგორც ზემოთ აღინიშნა, შესაბამისი კანონის ნორმები სასამართლოების მიერ აღიარებულია, როგორც 44-FZ-ზე „ძლიერი“, ამიტომ ისინი უნდა იქნას გამოყენებული.

ეს მიდგომა მხარს უჭერს სასამართლო პრაქტიკაში. ამის მაგალითია რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2017 წლის 18 მაისის განჩინება No303-ES16-19977 საქმეზე No A37-499/2016. მომხმარებელმა დროულად არ გადაიხადა, ელექტროენერგიის მიმწოდებელმა კი ჯარიმები გამოითვალა რეფინანსირების განაკვეთის 1/130-ის საფუძველზე. თუმცა, მომხმარებლის აზრით, ჯარიმები უნდა გამოითვალოს 44-FZ კანონის წესების შესაბამისად. მოსამართლეებმა მიუთითეს ელექტროენერგიის შესახებ კანონის განსაკუთრებულ ხასიათზე სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონთან მიმართებაში და მივიდა დასკვნამდე, რომ მიმწოდებელი მართალი იყო.