ماذا يعطي العطاء؟ العطاء - ما هو؟ معنى وترجمة الكلمة

بين ممثلي مختلف المنظمات والمؤسسات، يمكنك أن تسمع بشكل متزايد عن مصطلح "العطاء". ومع ذلك، يعرف عدد قليل من الناس أن هذه المجموعة من التدابير هي التي تساعد بعض الشركات في العثور على مقاولين آخرين يحققون أقصى فائدة لأنفسهم. سنخبرك بمزيد من التفصيل ما هو العطاء وجميع الفروق الدقيقة في تنفيذه في مقالتنا.

خلفية مختصرة عن المناقصة

تمت مناقشة مفهوم "العطاء" لأول مرة في أمريكا في نهاية الحرب العالمية الثانية. لقد كان الأمريكيون هم الذين توصلوا إلى فكرة تطوير نظام المناقصات. لعبت مكافحة الفساد دورًا معينًا في هذا. كما اتضح، انتهى الأمر بالكثير من الأموال في جيوب المسؤولين غير الشرفاء ولم يتم استخدامها على الإطلاق لتلبية احتياجات الجمهور.

في روسيا، تعلموا ما هي المناقصة في وقت لاحق قليلا، أقرب إلى التسعينيات القاسية. ومع ذلك، فإن معظم قادة الأعمال لم يحاولوا الاستفادة من الابتكارات الناجحة، حيث لم يكن لديهم الوقت الكافي لفهم كل شيء حقًا.

بالإضافة إلى ذلك، سادت روح التأميم في المدن في ذلك الوقت وجعلت من الصعب فهم جوهر القضية. لكن الوقت وضع كل شيء في مكانه، وبدأوا يتحدثون عن المناقصات بجدية. إذن ما هو وما الذي يمكن استخدامه؟

"Hu from xy"، أو ما يشكل عطاء

ما هو العطاء يمكن تعلمه من التفسير الحرفي لهذه الكلمة. في اللغة الإنجليزية، يتم ترجمة كلمة "العطاء" على أنها "المساومة" أو "المنافسة". بمعنى آخر، يعني هذا المفهوم إجراء نوع من المنافسة المشروطة بين موردي السلع والخدمات من أجل جذب العملاء الواعدين. علاوة على ذلك، تتم هذه المسابقة مع مراعاة القواعد المحددة في لوائح الشركة المنظمة لها.

العديد من الميزات للعطاء

مثل أي منافسة أو حدث متعلق بتقديم العطاءات، فإن المناقصة لها عدد من الخصائص الخاصة بها. على سبيل المثال، جميع المعلومات المتعلقة بحدث مالي معين تكون، كقاعدة عامة، متاحة للعامة وتتسم بالشفافية قدر الإمكان. فقط المشارك الذي، في رأي العميل، قد قدم الخدمات الأكثر جاذبية أو المنتجات المربحة، يمكنه الفوز بمثل هذه المنافسة الفريدة.

وفي المقابل، يمكن للشركات الخاصة أو العامة المهتمة بالمناقصة أن تعمل كمنظم للمسابقة. على عكس الهيكل التجاري، تعقد المنظمات الحكومية الحدث على حساب الميزانية، وليس على حساب الرعاة.

للمشاركة في المزاد، يجب عليك تقديم طلب للنظر فيه من قبل لجنة المنافسة الخاصة. وأخيرًا، هذا الإجراء له معاييره الخاصة، ويتكون من ثلاثة أجزاء: المزاد، والمنافسة، وطلب عروض الأسعار.

أين يمكن أن يتم المزاد؟

يتم تنفيذ معظم عمليات التداول عادةً على منصات افتراضية خاصة. علاوة على ذلك، يعتمد اختيارهم على نوع النشاط والاحتياجات والخبرة للمشارك المستقبلي الذي يريد الفوز بالمناقصة. وتعد منصة التداول الإلكتروني بدورها بمثابة نقطة انطلاق لمنظمي وموردي الخدمات والسلع.

على مساحات مورد الإنترنت هذا، الذي يعمل في الواقع كوسيط بين البائع والعميل، يتم إجراء مزادات إلكترونية متخصصة، ويتم تنفيذ المعاملات عبر الإنترنت، ويتم توفير التدريب الكامل للمبتدئين. ومن الأمثلة الصارخة على ذلك منصة RTS.

منصة RTS: ماذا وأين وكيف؟

"RTS-tender" هي منصة تداول إلكترونية موجودة منذ عام 2010 وتسمح بالشراء لتلبية الاحتياجات ذات الأهمية البلدية والدولة. وفقًا للوائحه، يشارك الأشخاص التاليون خلال المزاد:

• عملاء؛
• مشغلي الموقع؛
• ممثلو جهة حكومية متخصصة ومعتمدة؛
• موردي الخدمات والسلع؛
• المسجلين المستقلين؛
• ممثلو السلطات التنظيمية والتفتيشية؛
• العاملين في مركز التصديق.

"RTS-tender" (المنصات الإلكترونية من هذا النوع هي منصات اتحادية) تحتوي على علامات تبويب منفصلة حول قواعد المناقصة، وتقدم نصائح للمبتدئين وتوفر مجموعة من الخدمات للعملاء وفناني الأداء.

على سبيل المثال، يُعرض على المشترين على البوابة إطار تشريعي كامل يتعلق بالمناقصات ويُسمح لهم باستخدام التحليلات لمراقبة جميع المشتريات الإلكترونية في المنطقة.

تتيح منصة RTS-tender للبائعين الفرصة للخضوع للاعتماد والعثور على العميل المناسب. بالمناسبة، يتم تزويد العملاء أنفسهم بالتحقق المجاني من المورد مباشرة بعد اجتياز إجراءات التسجيل وتقديم طلب لتنظيم مناقصة. وفي الوقت نفسه، لديهم الفرصة لمراقبة حالة الطرف المقابل المحتمل طوال فترة المناقصة.

كيف يعمل الإقراض العطاء؟

بالإضافة إلى ذلك، يعمل الموقع على إقراض العطاءات، مما يتيح للعميل المشاركة في عدد كبير من المزادات، مما يزيد من فرص فوزه بالمزاد. لإكماله، ما عليك سوى الانتقال إلى صفحة المزاد الذي تهتم به والنقر على رابط "طلب القرض".

بعد ذلك، ستقوم بوابة RTS-Tender تلقائيًا بإعادة توجيهك إلى حسابك الشخصي لملء النموذج الإلكتروني المطلوب ووضعه بختم افتراضي.

كيف يتم تنفيذ المزايدة؟

قبل المناقصة نفسها، يتم إجراء عدد من الأنشطة التحضيرية للمساعدة في حماية سلامة جميع مقدمي العروض. على وجه الخصوص، تقوم الشركة العميلة بتشكيل لجنة مستقلة، يتمتع أعضاؤها بالمعرفة اللازمة لتحليل الموضوع أو الشيء المشارك في المناقصة. أنها تساعد في السيطرة على جميع مراحل المزاد.

مزيد من المعلومات حول المزاد القادم، مع الأخذ في الاعتبار حزمة المستندات المطلوبة للمشاركة، تظهر في وسائل الإعلام وعلى المنصات الإلكترونية. وفي الوقت نفسه، يقدم الجميع الطلبات، ويتم مراجعة كل منها وإدخالها في قائمة واحدة من المشاركين ومجلة خاصة. وبعد ذلك، يتم تسجيل جميع المتقدمين المحتملين ويتم النظر في مقترحاتهم. وبناء على نتائج المزاد يتم الإعلان عن الفائز الذي يرد اسمه أيضا في المصادر العامة.

ما هي المستندات المطلوبة للمشاركة؟

للمشاركة في المناقصة يجب عليك تقديم المستندات التالية:

• طلب واستبيان يوضحان المعلومات الأساسية عن مقدم الخدمة أو البائع؛
• عرض تجاري؛
• مذكرة توضيحية (كقاعدة عامة، يتم إجراء الحسابات فيها ويتم الإشارة إلى المواعيد النهائية)؛
• قوائم المقاولين من الباطن المحتملين اللازمة لمواصلة تنفيذ العقد.

ما هي المستندات المقدمة للعميل؟

عند المشاركة في المناقصة، يجب على العميل تقديم الوثائق التجارية والفنية. وفي هذه الحالة، في الحالة الأولى، فإنه ملزم باستيفاء النقاط التالية:

• وصف موضوع المزاد نفسه؛
• تقديم معلومات مفصلة حول متطلبات المتقدمين؛
• وصف شروط العقد المستقبلي؛
• تزويد جميع المشاركين ببطاقة معلومات مفتوحة؛
• الإشارة إلى إجراءات تقديم طلبات المناقصة.

وفي الحالة الثانية، يصف العميل التكلفة التي تناسبه وجدول السداد وتفاصيل الدفع وخيارات التمويل المقترحة.

ما هي أنواع المناقصات الموجودة؟

تقليديا، يمكن تقسيم المناقصات إلى خمسة أنواع:

• النوع المفتوح؛
• نوع مغلق
• مستويين
• المناقصات التي تتطلب طلب عروض أسعار؛
• المناقصات التي تنطوي على مناقصات مشتريات من مورد واحد فقط للسلع والخدمات.

مزاد الافتتاح: ما هو؟

تتطلب المناقصات المفتوحة مشاركة جميع الموردين الراغبين، وتتميز بالمنافسة السليمة والانفتاح والشروط الأكثر شفافية. يمكن الاطلاع على تفاصيل وشروط المسابقة في الصحافة والإنترنت. كما يمكن الحصول على معلومات تفصيلية حول التوقيت والمشاركين وقواعد تقديم الطلبات من منصة المناقصات الافتراضية (المنصة الإلكترونية التي تقام فيها المناقصات).

ما هو التداول المغلق؟

تتضمن العطاءات المغلقة مشاركة عدد محدود للغاية من الشركات المشاركة التي تحمل ترخيصًا محددًا. تقام مثل هذه المنافسة عادةً عندما يكون من الضروري بيع أو طلب منتجات أو خدمات معينة. على سبيل المثال، تكون المناقصة المغلقة ذات صلة أثناء المشتريات الحكومية للمنتجات الضرورية لاحتياجات صناعة الدفاع.

ما هو المناقصة على مرحلتين وطلب عروض الأسعار؟

تتضمن المناقصات ذات المرحلتين تنظيم عمليات شراء معقدة أو حل مشكلات فنية محددة. وبناءً على الاسم، تتكون هذه المناقصات من مرحلتين: أولاً، يتم تقديم الطلبات الأساسية دون تحديد التفاصيل، ويتم ذلك على أساس المهمة الأولية من العميل؛ ومن ثم يتم إعادة تقديم الطلب، ولكن مع مراعاة الأسعار والمواعيد والجداول الزمنية المحددة.

عند طلب عروض الأسعار، يختار العميل عادة الموردين بناءً على ميزاتهم المتطابقة. على سبيل المثال، يمكنه الاختيار بين عدة شركات تقدم خدمات المقاصة. الفائز في مثل هذه المناقصة هو المورد الذي يقدم خدمته بأقل سعر.

متى يمكن شراء السلع والخدمات من بائع واحد؟

يمكن شراء السلع والخدمات من مورد واحد في الحالات التالية:

• عندما يكون البائع ممثلاً حصرياً (محتكراً)؛
• في حالة رفض المشاركين الآخرين في المزاد؛
• في حالة استبعاد جميع الطلبات من المزاد باستثناء طلب واحد.

على عكس الأنواع الأخرى من المناقصات، في هذه الحالة لا توجد مزادات. إذا كان هناك مورد واحد فقط، يحدث نظام مبسط لإبرام الصفقة، وينتهي فقط بتوقيع العقد من قبل الطرفين.

الآن أنت تعرف بالضبط ما هو العطاء.

هل ترغب في تنمية عملك والبدء في كسب المزيد؟ إذن سيكون عليك إتقان فن الحصول على المناقصات. في هذه المقالة سوف نحلل بالتفصيل ما هي المناقصة وكيف يتم تنفيذها، كما سنعلمك كيفية الفوز بالمناقصات من خلال تلقي الطلبات.

مقدمة

المناقصة هي نوع من المزاد. يحدد منشئ العطاء (العميل) في الطلب كافة الشروط والمواعيد النهائية للمشروع، ثم يقوم بنشرها على البوابة المناسبة. ثم يتم إجراء المناقصة نفسها، والفائز بها هو الشركة التي عرضت الشروط الأكثر ملاءمة للصفقة.

تفتح المناقصة فرصًا واسعة لرواد الأعمال الطموحين

هل من المنطقي المشاركة في المناقصات على الإطلاق، أم أنه من الأفضل العمل بالطريقة القديمة مع العملاء من القطاع الخاص؟ هناك بالتأكيد. عادة ما يتم تنظيم المناقصات من قبل المؤسسات والسلطات المملوكة للدولة وفقًا للشروط والتشريعات المنظمة. تتيح لك المناقصة العثور على الشركة المصنعة للسلع أو الخدمات الأكثر ربحية والتي تتعهد بالوفاء بجميع شروط العقد. عادة ما تكون الطلبات الحكومية كبيرة جدًا، لذا إذا فزت بالمناقصة، فستغطي على الفور جميع نفقاتك للمشاركة فيها، وستكون قادرًا أيضًا على كسب أموال أكثر بكثير مما تحصل عليه عند العمل مع الأفراد.

أنواع المناقصات

يمكن أن تكون المناقصات من نوعين:

1. مغلق.
2. يفتح.

وعادة ما تتم على 1-2 مراحل، وبعد ذلك يتم اختيار الشركة التي تصبح المورد. بالتأكيد يمكن لجميع الشركات المشاركة في المنافسة المفتوحة. تستخدم السلطات غالبية هذه الطلبات لشراء مختلف المعدات والأثاث والخدمات والمواد الاستهلاكية وغيرها من الأشياء التي تحتاجها. يتم تنظيم المسابقات المغلقة بين دائرة معينة من فناني الأداء المرخصين والمعتمدين، حيث يمكنهم عادة الوصول إلى المعلومات السرية وأسرار الدولة. يكاد يكون من المستحيل على رجل أعمال مبتدئ أن يحصل عليها.

يعتمد عدد مراحل الاختيار على ظروف العميل. 85% من جميع المناقصات تمر بمرحلة واحدة - تحدد فيها شركة واحدة تتولى تنفيذ المشروع بأكمله. عادةً ما يتم إجراء مناقصة على مرحلتين لشراء كميات كبيرة من المعدات المعقدة. على سبيل المثال، تتيح لك المرحلة الأولى اختيار المورد بناءً على المعلمات المحددة، والثانية - المقاول الذي سيقوم بتثبيته وتكوينه بشكل صحيح.

المناقصة هي مزاد يختار فيه العميل الشروط الأكثر ملاءمة

المشاركة في المزاد

دعونا نلقي نظرة على كيفية مشاركة المبتدئ في المناقصة وما الذي يجب إكماله. أولا وقبل كل شيء، تحتاج إلى دراسة القواعد العامة للتداول. عادة، يمكن لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات التجارية التي لديها حزمة معينة من الوثائق المشاركة فيها. يمكن للشركات الأجنبية أيضًا المشاركة في المسابقة، ولكن لهذا ستحتاج إلى إعداد حزمة من المستندات بلغتين (الروسية ولغة الدولة المشاركة في المزاد).

ملحوظة:يتم تحديد قائمة المستندات من قبل العميل. قد يطلب منك مستندات الملكية، ووثائق حول جودة المنتجات والخدمات، والتراخيص المختلفة، وحتى وثيقة تصف هيكل الشركة.

لذلك، سوف تحتاج إلى استكمال الأوراق التالية:

1. قائمة كاملة بجميع المستندات المطلوبة من قبل العميل.
2. طلب قياسي مكتوب موقع من الهيئة التي تقوم بالأنشطة التشغيلية.
3. قائمة كاملة بالأشخاص الذين يمكنهم العمل بموجب عقد دون الأوراق المناسبة.
4. وثيقة تعيين كبير المحاسبين بتوقيع المدير.
5. مقتطف من سجل الولاية يؤكد تسجيل مؤسستك لدى دائرة الضرائب الفيدرالية. مدة صلاحية هذا البيان هي 14 يومًا تقويميًا من تاريخ الاستلام.
6. ميثاق المنظمة موقع من المسؤول التنفيذي المختص.
7. نسخة من شهادة التسجيل الحكومي وكذلك التسجيل.
8. وثيقة تشير فيها إلى تجربتك كمقاول أو مورد.
9. مستخرج من مكتب الضرائب المحلي يفيد بأنه ليس لديك أي ديون.
10. بيان مصاريفك ودخلك لمدة ثلاثة أشهر.
11. كشوفات محاسبية لمدة ثلاثة أشهر من مأمورية الضرائب.

بالإضافة إلى قائمة المستندات الإلزامية هذه، قد يطلب العميل أوراقًا أخرى.

الفوز بالمناقصة أمر صعب للغاية بالنسبة للمبتدئين

عقد مسابقة

الآن دعونا نلقي نظرة على كيفية المشاركة بشكل صحيح في المزادات. دعنا نقسم هذا الإجراء إلى عدة خطوات رئيسية:

1. البحث عن مناقصة مناسبة.
2. ودراسة شروطها ومتطلباتها.
3. جمع الأوراق اللازمة.
4. تقديم مجموعة من المستندات وتأمين طلب المشاركة.

ما هو أمن التطبيق؟ وهذه مساهمة معينة تظهر جدية نواياك. عادةً ما يساوي تأمين التطبيق 5% من إجمالي مبلغ العقد. إذا لم تصبح فائزًا، فسيتم إرجاع هذا المبلغ إلى حسابك.ومن أين يمكنني الحصول على مبلغ الضمان؟ إذا كان الأمر خطيرا بما فيه الكفاية، فيمكنك الحصول على قرض مناقصة خاصة أو استخدام خدمة الضمان البنكي.

المناقصات الأكثر ربحية

المناقصات الأكثر ربحية في روسيا هي مناقصات البناء. وهذا المجال هو الذي يتطور بنجاح، رغم كل الأزمات وتراجع الإنتاج. تقول الإحصائيات أن مثل هذه المزادات تشغل أكثر من 35٪ من إجمالي عدد المسابقات.

أين تبحث عن المزادات المناسبة؟ هناك العديد من البوابات، الوطنية والفدرالية، التي تنشر عليها المنظمات العامة والخاصة طلباتها. ستجدها بسرعة في محركات البحث - اختر ما يناسبك أكثر. يتم أيضًا نشر بعض المعلومات حول المسابقات في وسائل الإعلام المحلية - تحقق منها بانتظام حتى لا تفوت العروض المثيرة للاهتمام.

بعد مسابقات البناء هناك مسابقات غذائية. المشاركة فيها صعبة للغاية - يجب أن تكون لديك خبرة واسعة وجميع شهادات الجودة والمعدات المناسبة للتخزين والنقل. ثم هناك مناقصات لأجهزة الكمبيوتر ومعدات النسخ واللوازم المكتبية وما إلى ذلك.

تتم المسابقة وفق الإجراء التالي:

1. يتم جمع الطلبات من جميع المشاركين. المعلومات المتعلقة بالطلبات والمقترحات ليست عامة.
2. بعد الموعد النهائي لقبول الطلبات، يتم عقد اجتماع للجنة. وتقوم بدراسة مجموعة الوثائق والمقترحات المقدمة من الشركات، ووضع القرارات المناسبة لكل مشارك.
3. المرحلة الثالثة هي النظر في المقترحات الأكثر إثارة للاهتمام، وتحليلها واختيار الأنسب.
4. الخطوة الأخيرة هي اختيار الفائز. وعادة ما يتم اختياره إما بناءً على العرض الأكثر فائدة أو بناءً على تصويت أعضاء اللجنة.

اليوم، وبفضل نظام المناقصات، يمكنك العثور على العديد من المقترحات من المصادر المفتوحة. يتيح لك النظام مراقبة التغييرات في المناقصات التي تهتم بها، وكذلك البحث تلقائيًا عن العروض المناسبة وبالتالي توفير الوقت. قبل اتخاذ قرار بالمشاركة في مسابقة معينة، يجب عليك أن تفهم بوضوح أنواع المناقصات الموجودة، وما هو شكلها وما هي تفاصيلها. سنتحدث عن هذا في المقال.

سوف تتعلم:

• ما هو المناقصة وكيف يختلف عن المزادات والمسابقات؟
• ما هي أنواع المناقصات التجارية والحكومية؟
• كيفية المشاركة في مختلف أنواع المناقصات.
• كيفية إجراء مناقصة بنفسك.
• كيفية التعرف على أنواع المناقصات "القابلة للتداول"

ما هو العطاء

بالعطاءتسمى المنافسة لإتاحة الفرصة لأداء أعمال معينة أو تقديم خدمات أو توريد سلع للعميل. يشير العطاء دائمًا إلى شروط عقده.

أفضل مقال لهذا الشهر

ستجد في المقالة صيغة ستساعدك على عدم ارتكاب الأخطاء عند حساب حجم المبيعات لفترة مقبلة، كما ستتمكن من تنزيل قالب خطة المبيعات.

لا توفر القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي تعريفًا لـ "العطاء" ومشتقاته المختلفة (عمولة العطاء)، ولكنها تستخدم مصطلح "المنافسة". لكن في بيئة الأعمال، يستخدم الجميع مصطلح "العطاء"، ولذلك سنستخدمه أيضًا في هذه المقالة.

كيف يتم إجراء أي نوع من المناقصة؟

يقدم المشاركون مقترحاتهم الفريدة التي يمكن أن تحقق أقصى قدر من الفوائد للعملاء للنظر فيها. يجب أن تتوافق المقترحات بشكل كامل مع قواعد المناقصة. يتم نشر جميع المعلومات المتعلقة بالمسابقة في المجال العام، مما يسمح لكل مشارك بالعثور على المعلومات التي تهمه حول مناقصة معينة.

الفائز في المسابقة هو الذي، في رأي العميل، عرض توريد السلع/أداء العمل/تقديم الخدمات بأفضل الشروط. في هذه الحالة، يجب أن تمتثل وثائق هذا المشارك بالكامل لقواعد المزاد.

المنافسة في السوق الحديثة عالية جدًا، وبالتالي، سواء في قطاع الخدمات أو في مجالات أخرى، غالبًا ما يواجه رواد الأعمال صعوبة في العثور على عميل محتمل. يفسر هذا الوضع الأهمية الحالية للمناقصات. تتيح لك مثل هذه الأحداث جذب انتباه العميل بسرعة وسهولة وفعالية.

توفر المناقصات فرصة ممتازة للشركات الصغيرة والجديدة للحصول على عمل جيد والتفاوض على صفقات جيدة. أنها تسمح للعملاء بالاختيار من بين قاعدة بيانات واسعة من المقاولين المحتملين الشخص الذي يقدم أفضل الشروط.

هناك مسابقات تختلف عن بعضها البعض في مصدر تمويلها. نحن نتحدث عن المناقصات الدولية وحكومات الولايات والبلديات والفدرالية والإقليمية والمدن.

يعتبر الكثير من الناس أن مفاهيم المناقصة والمنافسة والمزاد مترادفة، إلا أن هذا الرأي خاطئ. تختلف هذه المصطلحات بشكل كبير عن بعضها البعض، وتتعلق الاختلافات بالمعلومات المقدمة للمشاركين. وبالتالي، فإن الشخص المشارك في المزاد لديه حق الوصول إلى جميع العروض والأسعار الخاصة بمنافسيه. الأشخاص الذين يشاركون في المناقصة ليس لديهم هذه الفرصة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمشاركين في المزاد تغيير عروضهم بعد دراسة عروض المنافسين. لا يمكن لرجال الأعمال المشاركين في المناقصات القيام بذلك.

أما بالنسبة للمنافسة، فهذا المفهوم مرادف لكلمة "العطاء". ولكن، كما ذكرنا سابقًا، لا يمكن استخدام مصطلح "العطاء" في الوثائق الرسمية. مفهوم "المنافسة" منصوص عليه في القانون المدني للاتحاد الروسي.

الأنواع الرئيسية للمناقصات

1. المشتريات الحكومية.

تختلف عملية تنظيم وإجراء العطاءات حسب القانون الذي يحكم المشتريات. يتم تنظيم جميع المناقصات الحكومية بموجب القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 5 أبريل 2013 "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية". المنظمون هنا هم الوكالات الحكومية أو السلطات العامة أو شركة روساتوم. يحدد هذا القانون بوضوح إجراءات إجراء العطاءات ويحدد القواعد التي يتم بموجبها اختيار المشاركين. وبالإضافة إلى ذلك، هناك نظام صارم للتخطيط والإبلاغ عن المشتريات العامة. للمشاركة في مناقصة الدولة، يجب عليك التصرف وفقًا للمخطط المنصوص عليه في القانون. لا يجوز للعميل وضع أي متطلبات أخرى غير تلك المحددة في القانون الاتحادي رقم 44.

بالإضافة إلى ذلك، هناك قائمة معتمدة لمشتريات السلع والأعمال والخدمات التي يجب أن تتم فقط من خلال المزاد الإلكتروني. ولهذا الغرض، هناك 5 منصات تداول إلكترونية رسمية معتمدة.

من بين أمور أخرى، بناءً على القانون الاتحادي رقم 44، يُحظر على العملاء شراء البضائع من شركة وشركة مصنعة محددة. بفضل هذا، يمكن لعدد أكبر بكثير من رواد الأعمال المشاركة في المناقصة، وتقديم مقترحات بأسعار مختلفة.

الغرض من المشتريات العامة هو توفير واستهداف إنفاق الأموال من الميزانية. وفي هذا الصدد، غالبا ما يكون السعر هو المعلمة الأكثر أهمية. لكن التشريع الروسي ينص على تدابير معينة تهدف إلى منع الإغراق. وتشمل هذه التدابير تأمين الطلب والمتطلبات الخاصة للضمان البنكي الذي يعمل كضمان للعقد.

1. المشتريات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية (بموجب 223-FZ).

المناقصات التي تم تحديد شروطها في القانون الاتحادي المؤرخ 18 يوليو 2011 رقم 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية" مملوكة من قبل الشركات والشركات الحكومية والاحتكارات الطبيعية والمؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية والمؤسسات المستقلة أو الاقتصادية أو الشركات التابعة، وحصة مشاركة الاتحاد الروسي أو كيان مكون للاتحاد الروسي في رأس المال المصرح به والذي يزيد إجماليه عن 50٪.

من السمات المميزة لهذه الأنواع من المناقصات أن العميل نفسه يقوم بإنشاء عرض الشراء الخاص به. ويصف في الاقتراح المخطط الذي سيتم بموجبه تنفيذ عمليات الشراء وإبرام العقود بناءً على نتائجها. لا يحدد القانون أنواع المناقصات التي يحق للعملاء تنظيمها. يشار فقط إلى المنافسة والمزاد. ولكن في الوقت الحالي، هذه القائمة مفتوحة، ويمكن للمنظم أن يتوصل إلى أي خيارات للشراء وتحديد المخطط الذي ينبغي تنفيذه وفقًا له.

للمشاركة في المناقصة، يجب على المقاول المحتمل أولاً قراءة لوائح المشتريات الخاصة بالعميل، ثم المستندات، وعندها فقط يشرع في تقديم الطلب. ولكن حتى بعد تقديم الطلب، قد لا يتوقع مقدم الطلب دائمًا مفاجآت سارة.

• بادئ ذي بدء، يحدد القانون رقم 223-FZ حدودًا زمنية معقولة يمكن خلالها تقديم الطلب فقط للمشاركة في المنافسة والمزاد. أما بالنسبة للعميل، فإنه، سعياً وراء المصالح الشخصية، يمكنه إجراء مناقصة في وقت أقصر، وذلك باستخدام إجراءات أخرى لا ينص عليها القانون.
• بالإضافة إلى ذلك، لا توجد قائمة واضحة بالمتطلبات التي يحق للعميل تقديمها لفناني الأداء. يؤدي هذا غالبًا إلى إساءة استخدام العملاء للحقوق - فقد يحدون من المنافسة ويفرضون مطالب مفرطة.
• بالإضافة إلى ذلك، قد تشير الوثائق إلى معايير لتقييم طلبات المتقدمين لا يمكن قياسها. يمكن أن يؤدي هذا إلى مشاكل في تحديد متطلبات التأهيل التي تناسب العميل. يمكنك تنزيل مثال لمعايير تقييم طلبات المشاركة في مناقصة وحساب المخاطر والقيمة الحالية أدناه.

نقطة أخرى غامضة. توجد قائمة بالسلع والأعمال والخدمات التي يجب استخدام نموذج إلكتروني لشرائها. يتم توفير هذه القائمة من قبل الحكومة. يمكن أن يكون هذا أي نوع من أنواع المشتريات، حيث يتم تقديم طلبات المشاركة فيها بتوقيع إلكتروني. خيار آخر هو أن تكون منصة التداول للشراء إلكترونية. تكمن الصعوبة في وجود الكثير من المواقع التجارية، ومن أجل المشاركة في الإجراء، يجب أن يكون مقدم الطلب معتمدًا في المكان الذي يجري فيه العميل العطاء.

ولكن هناك أيضًا مزايا للمشاركة في المناقصات المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 223. ونظرًا للصعوبات التي تمت مواجهتها أثناء المنافسة، لم يتم تطوير هذا السوق بشكل كامل بعد. وبالتالي فإن المنافسة هنا ليست كبيرة وهذا يزيد من فرص الفوز. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لعدم وجود قيود في اختيار طريقة الشراء، يمكن للعميل إجراء حدث بسيط مقابل الحد الأقصى لقيمة العقد الأولية الكبيرة.

1. المناقصات التجارية.

هناك أنواع تجارية للمشاركة في المناقصات. يمكن تنظيم مثل هذه المزادات بواسطة أي هياكل تجارية. قرروا بشكل مستقل إجراء مناقصة لتوزيع الأموال اقتصاديًا. ولا يحدد التشريع إجراءات إجراء المناقصات التجارية، لذلك يحق للمنظمين وضع قواعدهم الخاصة.

لا يجوز للمنظم إخطار المشاركين المحتملين من خلال نظام معلومات موحد بالمناقصة المخطط لها. وتميز هذه القاعدة بين العطاء التجاري والمشتريات التي ينظمها القانون. بالإضافة إلى ذلك، لا يتحمل المنظم المسؤولية الإدارية عن انتهاك إجراءات إجراء المناقصة إذا كانت أفعاله لا تتعارض مع التشريعات الحالية (في المقام الأول القانون المدني للاتحاد الروسي والقانون رقم 135-FZ بشأن حماية المنافسة).

بشكل عام، تم تصميم المناقصات التجارية والحكومية للمساعدة في توفير المال وتعزيز الإنفاق المالي المستهدف وتطوير المنافسة السليمة. ولكن في الوقت نفسه، في المناقصات الحكومية، على الرغم من القواعد التشريعية الصارمة، تكون شروط المتقدمين أكثر ليونة من المناقصات التجارية، وهناك المزيد من الفرص للمشاركة.

أما المناقصات التجارية، فبالرغم من أنها توفر قدرًا أكبر من حرية العمل للعميل والمقاولين المحتملين، إلا أنها تصاحبها بعض الصعوبات التي تمنع المشاركين من التنافس مع بعضهم البعض بشروط عادلة.

	المناقصات الحكومية	المناقصات التجارية	المناقصات التي تنظمها 223-FZ
القانون الذي يحكم	44-FZ، القانون المدني للاتحاد الروسي (المناقصة والمزاد فقط)	القانون المدني للاتحاد الروسي (المناقصة والمزاد فقط)	223-FZ، القانون المدني للاتحاد الروسي (المناقصة والمزاد فقط)
طرق الشراء		تم التثبيت من قبل العميل
إجراءات الشراء	أنشئت بموجب القانون، وغير قابلة للتغيير	تم التثبيت من قبل العميل	وفقًا لحالة العميل، كل شخص مختلف
حرية المنافسة	يستطيع المشارك تقديم ما يعادل المنتج المطلوب (كقاعدة عامة)	يلتزم المشارك بتقديم المنتج المطلوب	يلتزم المشارك بتقديم المنتج المطلوب (يخضع لقيود مكافحة الاحتكار)
متطلبات المشاركين	قائمة المتطلبات المغلقة		كل عميل لديه قائمة المتطلبات الخاصة به
إجراءات تقييم طلبات المشاركين	أنشئت بموجب القانون	تم التثبيت من قبل العميل	تم إنشاؤها بواسطة لوائح العملاء والوثائق
أنواع المشتريات الإلكترونية		أي طريقة شراء يحددها العميل	أي طريقة شراء محددة في لوائح العميل
المنصات الإلكترونية	5 منصات إلكترونية معتمدة	أي منصة إلكترونية	أي منصة إلكترونية

أنواع المناقصات واختلافاتها الرئيسية

1. المناقصات المغلقة.

يشير الاسم نفسه إلى أن أنواع المناقصات المغلقة مصممة لجمهور ضيق، وبالتالي لا يتم تضمين الدعوات للمشاركة والكشف عن المعلومات حول النتائج هنا. أي أن المنظمين يقومون شخصيًا بدعوة كل فنان محتمل للمشاركة في المسابقة.

في المرحلة الأولى من المناقصة المغلقة، يقوم المنظمون باختيار وإرسال الدعوات للمشاركين. رجل الأعمال الذي يرغب في المشاركة في مناقصة يطلب وثائق المناقصة من العميل. وبعد استلامها، يقوم بتجهيز جميع الأوراق اللازمة، مع مراعاة المتطلبات المحددة بدقة. يحق للمشارك أن يوضح مع العميل أي نقاط لا يفهمها من خلال طرح الأسئلة بشكل إلكتروني. يجب على المنظم الإجابة على كل سؤال.

يحق للعميل تعديل وثائق المناقصة حسب تقديره في أي وقت. ولكن إذا قام بإجراء تغييرات على الوثائق، فهو ملزم بإبلاغ جميع مقدمي العروض بذلك.

بعد تلقي العروض، يقوم العميل بدراسة كل منها بعناية واختيار المقاول الذي، في رأيه، يقدم الشروط الأكثر ملاءمة. يتم إرسال دعوة لمقدم العرض الفائز لتوقيع العقد عن طريق البريد. بعد توقيع الاتفاقية، يتم إبلاغ جميع المشاركين في المناقصة المغلقة بفوز المقاول المختار.

تستخدم المناقصات المغلقة بشكل أساسي عندما يكون العميل مهتمًا بشراء سلع ذات خصائص/خصائص محددة، ويمكن لعدد محدود من المؤسسات توريدها. بالإضافة إلى ذلك، يمكن إجراء المناقصات المختومة لكمية صغيرة من إجمالي الشراء. في هذه الحالة، ليست هناك حاجة لاستثمار الكثير من المال في مناقصة مفتوحة. خيار آخر هو الشراء السري لمنتج معين.

يجب أن نتذكر أنه عند إجراء أنواع مغلقة من المناقصات، يجب بالتأكيد تنسيق المشتريات في إطارها مع السلطات الحكومية.

تشمل مزايا أنواع العطاءات المغلقة ما يلي:

• كمية أقل من الاستثمارات المالية للاحتفاظ بها مقارنة بالمناقصات المفتوحة؛
• توفير وقت العميل؛
• سرية.

1. المناقصات المفتوحة.

يمكن للمشاركين في المناقصة المفتوحة أن يكونوا أي مؤسسة. في كثير من الأحيان، يتم استخدام هذه الأنواع من المناقصات للمشتريات الحكومية، حيث أن هناك الكثير من المشاركين في المسابقة وهذا يسمح لك باختيار العرض الأكثر فائدة.

يقوم المنظمون، كقاعدة عامة، بإخطار المشاركين بالمناقصة من خلال وسائل الإعلام، لأنهم مهتمون بجذب أكبر عدد ممكن من المشاركين.

العيب الرئيسي لهذا النوع من المناقصات هو فترة الانتظار الطويلة، حيث تضطر لجنة المناقصة إلى معالجة عدد لا يحصى من الطلبات. هناك عيب آخر - تنظيم المسابقات المفتوحة يتطلب استثمارات مالية كبيرة وموارد بشرية.

1. المناقصات المغلقة المتخصصة.

في هذه الأنواع من المزادات هناك العديد من القيود على المشاركين. على سبيل المثال، يجب أن يكون لدى مقدم الطلب تصريح معين أو أن يكون مواطنًا في بلد معين.

تُعقد عادةً المناقصات المغلقة المتخصصة عندما يكون العدد الدقيق للمشاركين غير واضح، ويكون العمل ضمن المناقصة محددًا ومعقدًا، وعندما يجب أن يكون لدى المقاول مؤهلات معينة لأدائه. يمكن للمنظمات المدعوة فقط المشاركة في مثل هذه المسابقات.

1. المناقصات عقدت على مرحلتين.

يتم تنظيم هذه الأنواع من المناقصات إذا كانت عملية الشراء معقدة للغاية أو إذا كانت هناك حاجة إلى حل مشكلات محددة غير تافهة ذات طبيعة فنية.

في المرحلة الأولى، يقوم العميل بتطوير نسخة أولية من المواصفات الفنية. تصبح هذه الوثيقة الأساس لإعداد العطاءات الأولية من قبل المشاركين. ولم يذكر رواد الأعمال في مقترحاتهم التكلفة أو الشروط التجارية الأخرى.

ثم يجري منظم المزاد نوعًا من التفاوض، يتفق خلاله على طرق مختلفة لحل المشكلة التي يقترحها المشاركون. عندما تنتهي المفاوضات، يقوم المنظم بإنشاء النسخة النهائية من الاختصاصات.

ويلي ذلك المرحلة الثانية - إعداد وتقديم الطلبات من قبل رواد الأعمال الذين شاركوا في المرحلة الأولى من المناقصة. في الطلبات، يشير المشاركون إلى المقترحات الفنية والتجارية (الأسعار والشروط وجداول الدفع وما إلى ذلك) وفقًا للاختصاصات النهائية.

يدرس العميل جميع الطلبات، ويختار العرض الأكثر فائدة ويبرم عقدًا مع المقاول المناسب.

1. طلب عروض الأسعار.

طلب عرض الأسعار هو عملية اختيار مورد للسلع التي لها خصائص مماثلة، مثل اللوازم المكتبية. عادة، في هذا النوع من المزاد، يفوز المزايد الذي يقدم أقل سعر.

ولهذا النوع من المناقصات عدد من القيود وهي:

• لا يمكن أن تتجاوز قيمة العقد نصف مليون روبل؛
• يجب ألا يتجاوز حجم هذه المشتريات سنويًا 10٪ من حجم الأموال المخصصة لجميع المشتريات المخططة للعميل، ولكن ليس أكثر من 100.000.000 روبل سنويًا.

يمكن إجراء هذه الأنواع من المناقصات خلال 12 يومًا. للقيام بذلك، يجب على المقاول تقديم طلب عرض أسعار في شكل عالمي. بفضل النموذج العالمي، يمكن للعميل مقارنة التطبيقات بسرعة وتحديد الفائز.

قد يتم رفض طلب عرض الأسعار لسببين رئيسيين. أولاً، إذا قدم المشارك سعراً أعلى من السعر الأولي. ثانيا، إذا كان الطلب لا يتوافق مع الإشعار.

أما بالنسبة لمخطط إجراء هذا النوع من العطاءات، ففي البداية يطلب العميل غالبًا نموذجًا محددًا، وليس مجموعة من الخصائص التقنية الضرورية. يحدد كل مشارك في عرض الأسعار السعر الذي يوافق على توريد المنتج به. ولا يحق للمورد تغيير السعر، كما هو الحال في المزاد. لذلك عند الإشارة إلى السعر يجب أن نتذكر ذلك، حيث يتم إبرام العقد، كما سبق ذكره، مع من يقدم السعر الأكثر ملاءمة.

يمكنك إرسال طلب عرض الأسعار إما عن طريق البريد أو في شكل إلكتروني. وفي الحالة الثانية، يجب أن يكون الطلب مثبتاً بتوقيع رقمي إلكتروني. يتم إخطار المشارك بقبول الطلب عن طريق البريد.

1. الشراء من مورد واحد.

يتم تنفيذ هذه الأنواع من المناقصات إذا:

• إذا كان مورد المنتجات أو الخدمات محتكرًا في الصناعة؛
• رفض جميع الموردين المشاركة في المناقصة؛
• العميل نفسه استبعد جميع الطلبات.

الشراء من مورد واحد له ميزة رئيسية. ويتكون من حقيقة أن العقد يتم توقيعه مباشرة مع أي مورد يمكنه تلبية الشروط المحددة في الاتفاقية. لا يوجد إجراء لتقديم العطاءات المباشرة.

إذا تم تنفيذ هذا النوع من المناقصات، يجب على العميل أن يوضح بشكل معقول في تقرير موثق أنه من المستحيل أو غير العملي تحديد المقاول بأي طريقة أخرى. ويجب عليه أيضًا في التقرير الإشارة إلى تكلفة العقد وتبريرها، بالإضافة إلى ذكر السمات الرئيسية للمقاول. كل هذا ضروري للقضاء على مخططات الفساد.

لماذا نحتاج إلى ضمان بنكي وقرض العطاء؟

تعتبر أي نوع من أنواع المناقصات من الأنشطة المكلفة المرتبطة بمخاطر مالية كبيرة، خاصة بالنسبة للعميل. من الضروري الاستعداد بعناية للمناقصات وعدم نسيان الأمن المالي الذي لا يمكن تحقيقه إلا بفضل الضمان البنكي. الضمان البنكي هو وثيقة تؤكد أنه في حالة عدم استيفاء المقاول لشروط المزاد، سيقوم البنك بدفع مبلغ الضمان للعميل. يتم إصدار هذه الوثيقة من قبل البنك.

يمكننا التحدث عن انتهاك الالتزامات تجاه العميل إذا كان المقاول:

• لا يفي بالتزاماته أو يؤديها بشكل سيء بعد إبرام العقد؛
• يرفض التوقيع على الاتفاقية بعد أن اعترف به العميل كفائز بالمناقصة؛
• سحب أو تغيير شروط مقترح العطاء الخاص به بعد الموعد النهائي لتقديم الطلبات.

يتيح لك الضمان البنكي العطاء المشاركة في مختلف أنواع التداول، والتي تشمل المناقصات والمسابقات والمزادات. بالإضافة إلى ذلك، فإنه يضمن أن مقدم العرض الفائز سوف يفي بالتزاماته بموجب العقد. وتقتصر مدة صلاحيتها على لحظة إبرام الاتفاقية بين العميل والفائز، ولا يمكن أن يتجاوز المبلغ 5% من مبلغ المعاملة المستقبلية.

يوجد ضمان بنكي يضمن إعادة الدفعات المقدمة. يقدمها الفائز بالمناقصة عند سداد مقدمات أو دفعات مسبقة بمبلغ يصل إلى 30٪ من سعر العقد. وفي هذا الصدد، قبل الحصول على السلفة، يلتزم المقاول بأن يقدم للعميل وثيقة تؤكد حق الأخير في مطالبة البنك بدفع مبلغ الضمان. لإصدار ضمان، ما عليك سوى أن تقدم إلى البنك الوثائق والمواد القانونية التي تؤكد الحق في المشاركة في المسابقة.

قرض العطاءهو قرض مصرفي من نوع معين، يتم تقديمه لتأمين طلب المشاركة في شكل من أشكال العطاءات مثل المناقصة والمنافسة وأي نوع من أنواع المناقصات الإلكترونية.

في الوقت الحالي، تصدر المؤسسات المصرفية نوعين من قروض العطاءات. تكمن الاختلافات بينهما في مدة الاتفاقية مع البنك. هناك قرض ذو حد ائتماني متجدد وقرض لمرة واحدة.

يمنح القرض ذو حد الائتمان المتجدد الحق في المشاركة في عدة مناقصات سنويًا. يسمح لك بالمشاركة في وقت واحد في مسابقة واحدة أو عدة مسابقات دون سحب الأموال من حجم أعمال المؤسسة. بالإضافة إلى ذلك، يتيح هذا النوع من القروض المشاركة في المزادات التي تصل ميزانيتها إلى الملايين.

تنطبق الشروط التالية لإصدار القرض:

• الفترة - ما يصل إلى 3 أشهر؛
• فائدة من 14-21% (حسب البنك)؛
• فترة التسجيل – 9 أيام؛
• التكلفة – 1-5% (يتم تحديدها حسب المدة والمبلغ).

يعد الحصول على ضمان بنكي أكثر ملاءمة وربحية من الناحية المالية مقارنة بالقرض، لأنه ينطوي على نفقات مالية أقل، وتستغرق المعالجة بضعة أيام فقط. لا داعي للقلق على المشارك الذي لجأ إلى ضمان بنكي بشأن كيفية إعداد شركته للتفتيش من أجل الحصول على قرض، ومن أين يمكن الحصول على الضمانات، وكيفية جمع الأموال لسداد الديون.

عادة ما يتم تقديم الضمان البنكي من قبل بنوك موثوقة تتمتع بسمعة لا تشوبها شائبة. وفي هذا الصدد، تكون المخاطر المالية للعميل ضئيلة.

تعليمات للمشاركة في نوع أو آخر من المناقصات

1. كما هو الحال في أي قضية أخرى، أولا وقبل كل شيء، من المفيد دراسة الإطار التنظيمي، الذي يستند إلى القانون الاتحادي رقم 44. وينبغي إيلاء اهتمام خاص للقواعد التي تنص على متطلبات المشاركين (المادة 31)، وكذلك مراعاة الترتيب الذي يتم به تقديم الطلب وكيفية النظر فيه (على سبيل المثال، المواد 66-67 للمزادات). يمكنك العثور على القانون الاتحادي رقم 44 بتاريخ 04/05/2013 في أي نظام مرجعي قانوني يمكن الوصول إليه مجانًا (على سبيل المثال، الضامن أو المستشار). يجب عليك استخدام مصادر موثوقة مع أطر تنظيمية يتم تحديثها بانتظام.
2. بعد ذلك، تحتاج إلى التحقق مما إذا كانت هناك أي ديون على الرسوم المختلفة والمدفوعات الإلزامية، وما إذا كان المؤسسون والمحاسبون قد أدينوا، وما إذا تم فرض عقوبات إدارية على المنظمة.
3. تحديد المواقع التي تقام فيها المناقصات والتسجيل كمقاول. للمشاركة في المزاد، يجب أن يكون لديك توقيع رقمي إلكتروني (EDS). لإكمالها، تحتاج إلى جمع حزمة من الوثائق التنظيمية وتقديمها إلى مركز تسجيل التوقيع الرقمي في منطقتك (يمكنك أيضًا الاتصال بالشركات التي تحل هذه المشكلة بشكل احترافي).
4. عند تقديم طلب للمشاركة في أي نوع من المناقصات، يجب عليك أيضًا تقديم نسخ من الوثائق التأسيسية والتنظيمية، مصدقة حسب الأصول (جميع أنواع المناقصات الإلكترونية تتطلب تقديم المستندات الممسوحة ضوئيًا).
5. بعض المنظمين، إلى جانب قواعد أخرى، يطلبون أيضًا ضمانًا مصرفيًا. لذلك، تحتاج إلى الحصول على معلومات مسبقًا حول شركات الائتمان التي تقدم مثل هذه الخدمات ومقدار تكلفتها (عادةً نسبة مئوية ثابتة من مبلغ الضمان).
6. بعد ذلك تأتي المشاركة في المناقصة المختارة.

في أغلب الأحيان، يتم التداول على 5 منصات إلكترونية (وهي الأكثر شهرة اليوم):

1. "Sberbank-AST للمشتريات الحكومية": http://www.sberbank-ast.ru.
2. "المنصة الإلكترونية الوطنية": http://www.etp-micex.ru.
3. "عطاء RTS": https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3.
4. المؤسسة الحكومية الوحدوية "وكالة نظام الدولة وأنشطة الاستثمار والعلاقات الأقاليمية لجمهورية تتارستان": http://agzrt.ru.
5. JSC "منصة التداول الإلكترونية الموحدة": https://www.roseltorg.ru.

يتم تنفيذ أي نوع من المناقصات الإلكترونية وفقًا لمخطط أبسط بكثير من إجراءات تنظيم المناقصات القياسية. ولكن هذا ينطبق فقط على المناقصات الحكومية. إذا كنا نتحدث عن مؤسسات خاصة، للعثور على الصفقات الضرورية، فسوف تحتاج إلى دراسة أكثر من موقع واحد.

لا توجد مواقع متخصصة للمناقصات التجارية. ولكن العثور على مثل هذا الموقع ليس بالأمر الصعب – إذا كانت لديك الرغبة. يتم تحديد معلمات البحث حسب الأهداف أو نطاق الخدمات أو المنتجات المقدمة.

فيما يلي مثال - قائمة ببعض مواقع التداول التجارية عبر الإنترنت:

• "Sberbank-AST للمشتريات التجارية": http://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0.
• "عقد عبر الإنترنت": http://onlinecontract.ru/.
• "البيت التنافسي للمزاد": http://www.a-k-d.ru/.
• "سيتونلين": https://www.setonline.ru/.
• أوو سيفرستال: http://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/.
• "BashZakaz.ru": http://etp.bashzakaz.ru/.
• "Tender.Pro": http://www.tender.pro/.
• "منطقة-AST": http://region-ast.center/.
• "التجارة 223": http://torgi223.ru/.
• "مركز أتمتة الشراء": http://etpcaz.ru/ وغيرها.

كيفية الفوز بأي نوع من المناقصات

1. تحتاج أولاً إلى تقييم قدراتك المالية بوعي. يعد هذا أسهل بالنسبة لشخص يشارك غالبًا في المزادات. أنواع المناقصات مختلفة ولها تفاصيلها الخاصة. كلما شاركت في أنواع مختلفة من الصفقات، زادت فرصك في الفوز. سوف تتصرف مع الأخذ في الاعتبار تجربتك السابقة، سواء كانت إيجابية أو سلبية، وكذلك الأخطاء التي ارتكبتها.
2. بعد ذلك، تحتاج إلى إعداد المستندات بشكل صحيح للمشاركة في المسابقة. لا يُسمح لحوالي 25-40% من المشاركين المحتملين بالمشاركة في المناقصات لأن الوثائق التي قاموا بتجميعها لا تلبي المتطلبات المذكورة. يجب ألا يحتوي الطلب على مصطلحات معقدة، ويجب أن يكون مكتوبًا بلغة بسيطة ومفهومة. يجب أن تمتثل هذه الوثيقة تمامًا لمتطلبات المنافسة وأن تتضمن حصريًا معلومات حول السلع والخدمات التي تهم العميل.
3. ثم هناك ضمانات. سيكون العميل أكثر ولاءً لك إذا كان عرض العطاء الخاص بك يتضمن التزامات الضمان. ستزداد فرص إبرام اتفاقية مع العميل بشكل كبير. وجود ضمانات في العرض سيكون في صالحك. ستكون قادرًا على جذب انتباه العميل وإنشاء السمعة المناسبة لمؤسستك - وحدة أعمال يمكن الوثوق بها.

إذا كانت هذه هي المرة الأولى التي تشارك فيها في مناقصة وكنت تشك في قدراتك، فاطلب المساعدة من المتخصصين الذين لديهم بالفعل خبرة في المشاركة في مثل هذه الأحداث. ولكن حتى لو لم تتوج المشاركة في مناقصةك الأولى بالنجاح، تذكر أن كل شيء لا يأتي على الفور وأن الحظ يأتي مع الخبرة.

رأي الخبراء

أندريه ميدفيديف,

مدير عام شركة "آلات الطاقة الصناعية"

1. استخدم أنظمة التجميع.

نحن مسجلون في أكثر من 40 منصة تداول إلكترونية (ETP)، بما في ذلك المنصات التجارية: B2B-Center، وFabrikant، وTEK-Torg، وALROSA، وLukoil، وما إلى ذلك. أوصي باستخدام أنظمة التجميع المتخصصة (على سبيل المثال، www.seldon.ru) ، www.trade.su). بفضلهم لن تفوتك مناقصة مهمة ولن تخلط بين عددها الضخم. تجمع هذه الأنظمة معلومات حول المناقصات من معظم المنصات الإلكترونية في روسيا وبعض البلدان الأخرى، وتوفر أيضًا خدمات إضافية، على سبيل المثال، المساعدة في إصدار التوقيع الرقمي الإلكتروني (للتصديق على الوثائق على الإنترنت)، والاعتماد على مختلف منتجات ETP، والإعداد الصحيح لـ تطبيق، وما إلى ذلك. د. بالإضافة إلى ذلك، تقوم الأنظمة بإنشاء تقارير تحليلية وإجراء تحليل تسويقي للمشاركين في المشتريات وبيئة السوق ككل.

1. اقرأ وثائق المناقصة بعناية.

للمشاركة والفوز بالمناقصة، يجب عليك قراءة شروط الشراء التي يتم تنفيذها بعناية وصياغة طلبك بشكل صحيح، مع اتباع التعليمات الواردة في وثائق المناقصة بوضوح. يجب عليك العمل على عدد من الجوانب وهي: التكلفة القصوى للعقد، أمانه، مواعيد التسليم، شروط العقد في حالة وجود أي مخالفة للشروط من قبل الطرفين، منطقة تسليم المعدات.

لتجنب المشاكل، عليك أن تأخذ في الاعتبار ما يطلبه العملاء من الموردين المحتملين. على سبيل المثال، يمكن للعملاء إثبات أنه يُسمح فقط للمصنعين أو التجار الرسميين ذوي الخبرة في تنفيذ مشاريع مماثلة وما لا يقل عن ثلاث سنوات من العمل في السوق بالمشاركة في المناقصة. إذا تخطيت هذا الوصف، وأكملت الأوراق، ثم أصبح من الواضح أن شركتك لا تستوفي المتطلبات المقررة، فستكون قد أضعت وقتك.

بالإضافة إلى ذلك، تحتاج إلى ملء النماذج المصاحبة للطلب بعناية (استبيان الشركة، العروض الفنية والتجارية)، والإشارة بالتفصيل إلى معلمات المعدات، وكمية المنتجات التي تخطط لتوريدها، وتكلفة وحدة البضائع، السعر الإجمالي للتطبيق، الخ.

يتم تحديد المعلومات وإلى أي مدى مطلوب من قبل العميل. عادة، يتم تضمين النماذج والتعليمات الخاصة بإكمالها في حزمة وثائق العطاء.

1. مراقبة مدى ملاءمة الوثائق والشهادات الخاصة بالمنظمة.

تتضمن بعض أنواع المناقصات (التجارية) مشاركة مؤسسات معتمدة حصريًا. يتم الاعتماد من قبل الشركات المشترية. مرة واحدة في السنة، يتعين على الشركة التأكد من أنها معتمدة. إذا كان لديها جميع الشهادات والوثائق الصالحة (على سبيل المثال، مقتطفات من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، وشهادات غياب المتأخرات الضريبية، وما إلى ذلك)، على الأرجح لن تكون هناك صعوبات في الاعتماد.

تحتاج أيضًا إلى تقييم مدى تحديث المستندات المطلوبة عند التقدم للمشاركة في المسابقة. من المهم جدًا أن تكون تحت تصرفك دائمًا المستندات الأكثر شيوعًا والتي غالبًا ما يُطلب منك تقديمها، على سبيل المثال، من دائرة الضرائب الفيدرالية. نطلب هذه الوثائق كل شهر (شهادة من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، وشهادة دفع الضرائب، وشهادة امتثال دافعي الضرائب للالتزامات الضريبية)، حيث أن فترة إصدارها من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية هي 5 أيام عمل. خلال هذا الوقت، قد ينتهي الموعد النهائي لتقديم طلب للمشاركة في المناقصة.

1. كن مستعدًا لتأمين الطلب والوفاء بالعقد.

عادةً، لا تتطلب المؤسسات المشترية التي تجري مناقصات تجارية أن يكون تطبيق العقد وتنفيذه مضمونًا بموارد مالية أو ضمان مصرفي. ولكن إذا كانت هذه هي الشروط التي تنطبق على حالتك، ففكر في عدد من النقاط المهمة.

أولاً. عادةً ما تعرض الشركات التي تنظم مناقصة بشروط عادلة إما تحويل أموال الضمان إلى حساباتها المصرفية أو تقديم ضمان مصرفي. لذلك، إذا رأيت أن الشركة المنظمة تحد من خيارات تأمين التطبيق (على سبيل المثال، تطلب تحويل الأموال فقط)، فكن يقظًا - فمن المحتمل أن يكون هذا احتيالًا.

ثانية. لجذب أكبر عدد ممكن من المشاركين، تقوم الشركات التي تنظم مناقصات غير عادلة بتضخيم التكلفة القصوى للمناقصات بشكل كبير. ماذا تفعل في مثل هذه الحالات؟ إرشاد خدمة الأمن للتحقق من هذه المؤسسة. إذا اتضح أن الشركة تم تسجيلها منذ وقت ليس ببعيد فالأفضل تجاوز هذه المناقصة وعدم المشاركة فيها.

1. تأكيد سمعة الشركة بالعمل.

غالبًا ما يكون من الصعب التنبؤ بنتائج التداول. يمكن للمنظمين استخدام نظام تقييم كامل للمشاركين باستخدام النقاط. في هذه الحالة، ستشمل المعايير، بالإضافة إلى السعر، معايير مثل الاستقرار المالي للشركة، والخبرة في توريد منتجات مماثلة، وفترة الضمان للمنتجات الموردة، وفترة أداء الواجبات على أساس العقد، ومستوى تأهيل موظفي الشركة المشاركة، وتوافر القاعدة المادية والتقنية وما إلى ذلك. على سبيل المثال، يمكن تقديم التقييم النهائي للمورد المحتمل كمجموعة من التقييمات لمعايير "تكلفة الاتفاقية" و "المؤهلات والسمعة التجارية للمشارك" بنسبة 35% إلى 65%.

1. إبقاء العين على منافسيك.

في السنوات الأخيرة، أصبحت حالات الموردين غير الشرفاء المشاركين في المناقصات أكثر تواترا، حيث يقدمون معدات منخفضة الجودة (معظمها مصنوعة في الصين) بسعر منخفض. تنشأ المواقف عندما لا تفي هذه المؤسسات بشروط الاتفاقيات، وبعد ذلك تقوم بتغيير كيانها القانوني والمشاركة في المناقصات مرة أخرى.

يمكنك أيضًا مواجهة الاحتيال الصريح عندما تقوم الشركات عديمة الضمير بإعادة كتابة خصائص المعدات من المواصفات الفنية، على الرغم من حقيقة أن وسائلها التقنية تتعارض في الواقع مع المتطلبات. ونتيجة لذلك، فإن الفوز في المناقصة يذهب إلى المنتج المشكوك فيه الذي يتم تقديمه بأقل تكلفة.

كيفية تنظيم مناقصة بنفسك

1. أولاً، داخل المؤسسة، تحتاج إلى إنشاء قائمة بالمهام التي سيتم طرحها للبيع بالمزاد والاتفاق على نوع الشركات المشاركة فيها. بعد ذلك، عليك اتخاذ قرار بشأن إجراء المنافسة.

تظهر التجربة أن هذه المرحلة التحضيرية يجب أن تكون موجودة إذا كنت تخطط لعقد مناقصة. وبفضل ذلك، سوف يفهم موظفو شركتك أهداف المناقصة بشكل أفضل.

إن الفهم الموحد لأهداف المسابقة من قبل جميع موظفي الشركة سيضمن اتخاذ قرارات أكثر سرعة في جميع مراحل العمل الإضافية. سيكون من المفيد أيضًا التوصل إلى فهم مشترك لنوع وحجم الموردين المدعوين لتقديم العطاءات، بالإضافة إلى تحديد نوع المنافسة الأفضل - مفتوحة أم مغلقة.

1. بعد ذلك، تحتاج إلى إنشاء "موجز" (دعوة للمشاركة).

في هذه المرحلة، يحدد المتخصص المسؤول في الشركة العميلة عن الأنشطة التحضيرية وتنظيم العطاءات، في وثيقة واحدة، أهداف المشروع (العطاء) ويشير إلى المتطلبات التي يجب على المشاركين استيفائها.

الموجز النموذجي له هيكل محدد ويتكون من:

• أوصاف مؤسسة العميل؛
• عرض المشكلة؛
• وصف النتيجة المرجوة؛
• متطلبات المشاركين في المناقصة؛
• أوصاف نموذج الطلب (معايير الوثيقة)؛
• معايير تقييم المتقدمين؛
• توقيت العطاء.

كل فصل في التطبيق هو جزء مفيد وعملي من الوثيقة. بالطبع، يحق لشركتك عدم تضمين جزء أو أكثر في ملخصها. ولكن في هذه الحالة، سيكون التواصل والتفاعل مع الموردين المحتملين معقدًا.

1. فأنت بحاجة إلى اختيار الشركات التي ستشارك في المناقصة.

عند تشكيل الملخص، يمكنك دعوة الشركات المهتمة للمشاركة في المزاد. كقاعدة عامة، إذا تم الإعلان عن "مناقصة السعر"، تتم دعوة 3-4 منظمات للمشاركة. إذا تم التخطيط لـ "مناقصة الحلول" على مرحلتين، فإن عدد المشاركين في المرحلة الأولى يمكن أن يختلف من 5 إلى 9. وتشمل المرحلة الثانية ثلاث شركات لديها المقترحات الأكثر جاذبية، في رأي المنظمين.

1. المرحلة الرابعة هي توضيح المواقف.

في هذه المرحلة، سيطلب مقدمو الطلبات الأصليون معلومات إضافية منك لإبلاغ قرارهم بشأن كيفية حل المشكلة. للتأكد من أن المقترحات النهائية للمشاركين ليست شخصية فحسب، بل ذات معنى أيضًا، خصص بعض الوقت للمناقشة. في هذه اللحظة ستتذكر القيد المعقول لعدد الشركات المشاركة في المناقصة، والذي تم ذكره سابقًا في المقالة.

إذا كان من المقرر إجراء المناقصة على مرحلتين، فبعد دراسة الطلب الأولي، تقوم الشركات التي دخلت الجولة الثانية بإعداد الوثائق النهائية.

1. يقدم المشاركون مقترحاتهم النهائية.

هذه المرحلة مهمة جدًا، ولا غنى عن الوثيقة الرسمية هنا. يقوم المنظم بإبلاغ المتأهلين للتصفيات النهائية برغبته في مقابلتهم. خلال هذا الاجتماع، يمكن لممثلي المزود إقناع المنظم بصحة قرارهم غير المشروط.

دعونا نلاحظ أنه إذا كان من الممكن تنفيذ الأنشطة خلال المراحل السابقة بواسطة موظف أو اثنين من موظفي القسم المعني، فإن رؤساء الأقسام الذين سيعملون كعملاء داخليين للمشروع مدعوون للمشاركة في العرض التقديمي النهائي.

1. تقوم الشركة العميلة بالاختيار النهائي.

عند الانتهاء من جميع العروض التقديمية والدراسة التفصيلية للمقترحات المقدمة، يتخذ المديرون المسؤولون في مؤسستك قرارًا مشتركًا لصالح مورد معين. في بعض المنظمات، يتم اتخاذ القرارات خلال اجتماع، حيث يقوم المشاركون بمناقشة وتوضيح آراء العملاء الداخليين شفهيًا. وفي حالات أخرى أكثر رسمية، يتم تجميع التصنيف. وباستخدام طريقة المتوسط ​​المرجح، يحدد الخبراء النتيجة النهائية لكل مشارك.

1. المرحلة النهائية هي الإعلان عن الموردين الفائزين في المناقصة.

اللحظة الأكثر إثارة للمشاركين. لسوء الحظ، غالبا ما يحدث في روسيا أن الشركات التي لم تصبح فائزة لا تعلم عن نهاية المناقصة إلا عندما يكون المنافس يعمل بالفعل بشكل كامل في المشروع. وبطبيعة الحال، لا ينبغي للعميل أن يتصرف بهذه الطريقة. خلال الاجتماع العام، من خلال وسائل الإعلام (إذا كان نوع المناقصة مفتوحة) أو بشكل فردي (إذا كانت المناقصة مغلقة)، يجب عليه إبلاغ جميع المشاركين بأنه تم الانتهاء من العمل واختيار المورد النهائي.

أنواع المناقصات "القابلة للتفاوض": ما هي وكيفية التعرف عليها

في مجال المناقصات هناك حالات خاصة. هناك الكثير من الحديث عن الفساد في هذا المجال. في الواقع، غالبًا ما تُعقد أنواع المناقصات التي يتم التفاوض عليها. على الرغم من أن المناقصة نفسها تهدف على وجه التحديد إلى القضاء على عنصر الفساد، إلا أنها لا تزال موجودة عند عقدها.

هنا يجدر النظر في إحدى سمات هذا الجزء من الأعمال التجارية الروسية حيث يكون العملاء هم مؤسسات الميزانية. تم نقل جميع أنشطتها إلى مسارات المشتريات، وتم ضغطها في الإطار الصارم للمنافسة. يمكن لأي مقدم طلب أكمل الطلب والوثائق بشكل صحيح وعرض أقل تكلفة أن يفوز بالمناقصة.

ماذا عن المكونات الأخرى؟ على سبيل المثال، مثل قدرة المورد وقدرته على تحقيق رغبات العميل في أقصر وقت ممكن، والمرونة وغيرها من ميزات التفاعل؟ في كثير من الأحيان، يريد العميل الذي تعاون سابقًا مع هذا المورد أو ذاك أن يذهب العقد إليه، لأنه مثبت وموثوق به، ويلبي جميع المتطلبات بالكامل. ولكن إذا تم إجراء مناقصة، فمن الممكن أن يتم إبرام العقد مع مؤسسة غير معروفة (للعميل)، ولا يوجد ضمان للتفاعل المريح معها. وبعبارة أخرى، فإن الفوز بالمناقصة على أساس مكون السعر لا يوفر للمشتري ضمانًا لتفاعل لا تشوبه شائبة من جميع النواحي. بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن للمشتري التأكد من أن المورد سوف يلبي المتطلبات بالكامل.

في هذا الصدد، يمكنك في كثير من الأحيان العثور على أنواع تعاقدية للمشاركة في المناقصات، عندما يبذل المشتري كل جهوده لخلق بيئة رسمية يصعب فيها الفوز على المشاركين الآخرين الذين لم يتلقوا موافقة مسبقة. دعونا نلاحظ أن هذا لا يشير دائمًا إلى عنصر الفساد، أو وجود الرشاوى، أو العمولات، وما إلى ذلك. ولكن لا ينبغي عليك المشاركة في هذا النوع من المناقصات أيضًا. الاستثناء هو إذا حصل عملك على موافقة مسبقة.

تجدر الإشارة إلى أن الهياكل التجارية لا تجري أبدًا أنواعًا تعاقدية من المناقصات. وتشارك الأموال الخاصة بالمؤسسات هناك، ويتحكم المنظمون في جميع معايير العطاء بشكل أكثر صرامة. الغرض من تقديم العطاءات في مجال الأعمال التجارية هو العثور على مورد يتمتع بأفضل الشروط، ويكون النهج المتبع في الإجراء نفسه أكثر مرونة. بمعنى آخر، ليست هناك حاجة للهياكل التجارية لعقد مناقصات "للعرض". وفي حالتهم، يتم تطبيق نهج عقلاني ومنطقي. ومع ذلك، هناك أيضًا مواقف معروفة عندما يكون للعاملين المستأجرين في المنظمات التجارية مصلحتهم الخاصة في الامتنان من الموردين على "مساعدتهم" في إبرام العقود، وعلى العكس من ذلك، عندما يضع العملاء عديمي الضمير فناني الأداء في وضع غير سار بعد أداء جزء من العمل العقد، عندما لم يقوموا بتحويل الدفع مقابل المنتجات أو الخدمات.

دعونا ننظر في أنواع المناقصات مثل المشتريات الحكومية من وجهة نظر عنصر الفساد. وهنا الفساد هو الظاهرة الأكثر شيوعا.

وفيما يلي علامات واضحة على أن المشتريات الحكومية تتم بشروط غير عادلة:

• أن تكون شروط المواصفات الفنية مربكة، وغير واضحة، وموضحة بشكل غير واضح، وتتناقض مع بعضها البعض؛
• المواعيد النهائية ضئيلة، ومن الواضح أنه من المستحيل إكمال المهمة داخلها (يعرف كل رجل أعمال مجال نشاطه ويمكنه فهم المواعيد النهائية التي يمكن الوفاء بها بشكل واقعي وأيها لا يمكن الوفاء بها)؛
• سعر العقد مرتفع للغاية، وفي الوقت نفسه، متطلبات المورد مفصلة بشكل غريب للغاية؛
• هناك شرط يجب بموجبه أن يكون الطلب مصحوبًا بجزء مكتمل بالفعل من العمل؛
• يتضمن سجل مناقصة العميل عقودًا يكون فيها عدد المؤسسات محدودًا للغاية.

كل هذا يشير إلى أن المشتري يسعى إلى "التخلص" من فناني الأداء المحتملين غير الضروريين. في بعض الأحيان يتم إجراء هذه الأنواع من المناقصات من أجل الرؤية، ويكون المقاول المختار يعمل في المشروع لفترة طويلة. الدخول في قتال في مثل هذه الحالات ليس سوى مضيعة للطاقة والوقت والمال. لا، بالطبع هناك فرصة للاستئناف على نتائج المسابقة وتقديم طلب إلى FAS. ولكن من المنطقي الدخول في معركة فقط عندما تكون الشركة قد شاركت سابقًا في أنواع مماثلة من المناقصات وكان لدى الموظفين متخصصون أكفاء قادرون على الدفاع عن حقوقها.

معلومات عن الخبراء

أندريه ميدفيديف, مدير عام شركة آلات القوى الصناعية . تخرج من جامعة ولاية ياروسلافل التي سميت باسمها. P. G.ديميدوفا. عمل في مصنع ياروسلافل للسيارات "أفتوديزل". في عام 2005، أصبح أحد المبادرين لإنشاء مجموعة الهندسة PSM. ("آلات الطاقة الصناعية")، والتي شغل فيها منصب المدير التجاري منذ لحظة تأسيسها. منذ 2012 - المدير العام. "PSM" ("آلات الطاقة الصناعية") هي شركة مجال نشاطها هو الهندسة الميكانيكية والهندسة وتشغيل المعادن وإنتاج الطاقة الخاصة ومعدات الضخ القائمة على محركات الديزل. تأسست في عام 2005. هناك 250 شخصا على الموظفين. بلغ حجم مبيعات الشركة في عام 2014 1.5 مليار روبل. الموقع الرسمي - www.powerunit.ru

وينتهي الأمر بالفائز بالمناقصة - المشارك الذي قدم عرضًا يلبي متطلبات الوثائق، والذي يقدم أفضل الشروط.

يمكن أن يكون مصطلح "العطاء"، المستخدم في الكلام اليومي، بمثابة تناظرية للمصطلحات الروسية "المنافسة" أو "المزاد"، بالإضافة إلى الإجراءات التنافسية الأخرى، على سبيل المثال، طلب عروض الأسعار، وطلب العروض.

تنقسم العطاءات في الاتحاد الروسي إلى مفتوحة ومغلقة، ويمكن إجراؤها على مرحلة أو مرحلتين، على شكل مسابقة أو مزاد. يتم تنفيذ العطاءات التي يتم تنفيذها لتلبية احتياجات الحكومة في إطار أمر الدولة في مرحلة واحدة فقط.

التشريعات الخاصة بوضع أوامر الدولة والبلدية (القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو رقم 94-FZ "بشأن تقديم أوامر توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية") تنص أيضًا على طرق الشراء الأخرى التي ليست مناقصة - هذا طلب للحصول على عروض أسعار، والتي يمكن استخدامها لكميات صغيرة من المشتريات (أقل من 500000 روبل لكل ربع سنة للسلع التي تحمل الاسم نفسه)، وكذلك المشتريات من مصدر واحد، تستخدم في الحالات المحددة على وجه التحديد في التشريع الروسي.

التشريع الروسي

في 21 يوليو من العام، صدر القانون الاتحادي رقم 94-FZ "بشأن تقديم طلبات توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية"، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2018. سنة. ينظم هذا القانون جميع المشتريات الحكومية والبلدية في الاتحاد الروسي، ويقدم أيضًا عددًا من المتطلبات الإلزامية لنشر المعلومات حول المشتريات الجارية على الإنترنت.

لا يحتوي القانون 94-FZ على مصطلح "العطاء"، لأنه مستعار من اللغة الإنجليزية عن طريق التتبع (استعارة بنية عنصر لغة أجنبية) دون ترجمته وتعكس المعنى الحقيقي للكلمة. بدلا من ذلك، يتم استخدام المصطلح الموجود في تشريعات الاتحاد الروسي - المنافسة المفتوحة. ويحدد القانون أيضًا أنواع المشتريات مثل طلب عرض الأسعار، والمزاد المفتوح، والمزاد المفتوح في شكل إلكتروني، والاختيار المسبق، وتداول البورصة.

في 24 يوليو من هذا العام، تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 218-FZ "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن تقديم أوامر لتوريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات". أدخل هذا القانون تغييرات كبيرة على إجراءات تقديم الطلبات الحكومية، ووسع قائمة أسباب الشراء باستخدام طريقة "المورد الواحد"، وغير إجراءات حساب المواعيد النهائية (من الأيام التقويمية إلى أيام العمل)، وما إلى ذلك.

وفي وقت لاحق، تم اعتماد القوانين الاتحادية التي قدمت العديد من التوضيحات والتعديلات على القانون. تحتوي الطبعة الحالية على التعديلات التي دخلت حيز التنفيذ.

وفقًا للقانون، يجب نشر مشتريات الدولة والبلديات في الاتحاد الروسي على الموقع الرسمي الموحد للمشتريات الحكومية للاتحاد الروسي zakupki.gov.ru ويجب أيضًا نشر نتائج هذه المناقصات هناك. يعد تكرار الطلب على موقع ويب إقليمي أو مصدر آخر أمرًا مقبولاً، ولكن نشر إشعار المناقصة على مصدر بديل دون نشره على الموقع الإلكتروني الرسمي للمشتريات الحكومية يعد انتهاكًا جسيمًا.

في 18 يوليو 2011، تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية". ويتناول القانون المؤسسات التي تشارك فيها الدولة: الشركات المملوكة للدولة، والاحتكارات الطبيعية، والشركات المملوكة للدولة. وينطبق أيضًا على المؤسسات الوحدوية والمؤسسات المستقلة وشركات الأعمال التي تزيد حصة الدولة (البلدية) فيها عن 50٪ والشركات التابعة لها. لا يضع القانون 223-FZ قيودًا على المشتريات - يمكن إجراء المشتريات بالشكل التقليدي وإلكترونيًا، أي على أي منصات تداول إلكترونية. الشيء الوحيد الذي يتطلبه هذا القانون هو تبسيط عملية الشراء من خلال الوصف الرسمي لإجراءات الشراء وأشكال إجراءات الشراء المستخدمة في لوائح المشتريات، ونشر هذا الحكم على الموقع الإلكتروني zakupki.gov.ru. بالإضافة إلى ذلك، إذا توقف هذا الموقع عن العمل لسبب أو لآخر، فستحتاج الشركات إلى نشر جميع المعلومات اللازمة على مواقعها الخاصة.

لا يجوز نشر مختلف المناقصات التجارية المغلقة على الموقع الإلكتروني الرسمي للمشتريات الحكومية. غالبًا ما يتم نشرها فقط على الموقع الإلكتروني لشركة العميل، والتي يوجد عدد كبير منها على الإنترنت. ومع ذلك، هناك العديد من مجمعات المعلومات، والتي تشمل كلا من المناقصات على الموقع الرسمي والمناقصات غير المنشورة عليه.

الاحتيال في عروض المناقصات

الغرض من الاحتيال هو ضمان فوز المرشح الذي تم اختياره مسبقًا. يمكن تحديد حقيقة إجراء المناقصة بطريقة غير شريفة من خلال عدد من العلامات المميزة:

أنظر أيضا

ملحوظات

الأدب

• وجوه الفساد المتعددة. تحديد نقاط الضعف على مستوى القطاعات الاقتصادية والحكومة = الوجوه المتعددة للفساد: تتبع نقاط الضعف على مستوى القطاع. - م: "دار ألبينا للنشر"، 2010. - 552 ص. - ردمك 978-5-9614-1062-4

مؤسسة ويكيميديا. 2010.

انظر ما هو "العطاء (العطاء)" في القواميس الأخرى:

العطاء، العطاءات- المناقصة 1. المناقصة. شكل تنافسي لتقديم طلبات إنتاج السلع وعقود أداء أعمال معينة. المصنعون أو المقاولون مدعوون لتقديم المقترحات، والتي يتم من خلالها اختيار الأكثر فائدة. شاهد المنافسة... ... كتاب مرجعي في القاموس في الاقتصاد

مساومة- (المزايدة) المزايدة هي شكل محدد من أشكال التداول، تتحقق نتيجته من خلال المنافسة أو المزاد. معلومات عن تعريف المزايدة وقواعد إجراء المزادات والمسابقات، بما في ذلك المزايدة الإلكترونية مع ... ... موسوعة المستثمر

- (العطاء الإنجليزي من الإنجليزية يميل إلى الخدمة) مصطلح غامض. العطاءات الاقتصادية (العطاءات) هي شكل تنافسي من العطاءات التعاقدية. مناقصة (إشعار) إشعار (إشعار) بنية التسليم المادي... ... ويكيبيديا

عرض تم استلامه خلال المزاد. إشعار عند تسليم البضائع في بورصة العقود الآجلة. قاموس المصطلحات المالية. المناقصة المناقصة هي شكل تنافسي من العطاءات التعاقدية؛ مسابقة العروض المقدمة من المتقدمين من حيث... القاموس المالي

1. العطاء [te؛ ادارة تطبيق الأدوية بالأمم المتحدة؛ م [من الإنجليزية تميل إلى الخدمة] 1. عربة مصممة خصيصًا مقترنة بقاطرة بخارية ومصممة لتخزين إمدادات المياه والوقود واستيعاب الأجهزة المساعدة. قاطرة ت. نقل الفحم من العطاء... القاموس الموسوعي

- (إنجليزي). 1) عربة مصممة خصيصاً، تتبع القاطرة مباشرة، مزودة بالماء والحطب اللازم للاستهلاك أثناء الرحلة. 2) سفينة بحرية ذات سارية واحدة ترافق سفينة حربية وتعمل على نقل الأوامر. ... ... قاموس الكلمات الأجنبية للغة الروسية

مساومة- الشكل التقليدي للتجارة، وهو إبرام معاملة قانونية مع أي شخص يقدم أفضل الشروط. يتم استخدام منتجات التداول العام والإدراج في البورصة بشكل أساسي من قبل المؤسسات الحكومية والعامة. في الأساس ت.... دليل المترجم الفني

إنجليزي مناقصة أ. اقتراح أو طلب أو عرض مكتوب للاكتتاب في الأوراق المالية للتداول. ب- الإخطار بنية تسليم البضائع بموجب عقد محدد المدة. ب- عرض توريد السلع وتقديم الخدمات على شكل عطاءات. د- المناقصات الدولية... قاموس المصطلحات التجارية

ليّن- (المناقصة الإنجليزية) 1) التداول في شكل مزاد أو منافسة، على سبيل المثال، لغرض بيع البضائع، وتوزيع أوامر أعمال البناء، ووضع الأوراق المالية؛ 2) اقتراح كتابي عام، طلب... موسوعة القانون

- (من اللغة الإنجليزية تميل إلى الخدمة) 1) العطاءات التنافسية من النوع المفتوح (المناقصة المفتوحة) أو المغلقة، لعدد محدود من المشاركين (المناقصة المغلقة)، وهو شكل تنافسي لتقديم الطلب؛ 2) عرض مكتوب، طلب الاشتراك في قيمة... ... القاموس الاقتصادي الكتاب الاليكتروني

من المحتمل أن كل من يدير أعماله الخاصة تقريبًا قد سمع عن منصات التداول الإلكترونية (ETP). في الوقت الحاضر (ETP) هي إحدى الوسائل الفعالة لتطوير أعمالهم سواء للأفراد الذين هم عملاء سلع وخدمات معينة، أو للموردين الذين يمكنهم توريد المنتجات المطلوبة أو تقديم الخدمات اللازمة.

لقد أتقن بعض رواد الأعمال بالفعل وظائف المنصات الإلكترونية ويعملون عليها بنشاط، ويجدون عملاء جدد لأعمالهم. على العكس من ذلك، يسمع آخرون لأول مرة عن فرصة العثور على عميل من خلال المشاركة في المسابقات على ETP.

كيف يمكن الوصول إلى أحد منتجات ETP الحالية؟ كيفية المشاركة في المناقصات؟ سنبدأ اليوم مجموعة جديدة من المقالات في القسم المخصص للمشاركة في مسابقات ETP، حيث سنحاول تقديم إجابات للأسئلة الرئيسية.

ما هو العطاء

أولئك منكم الذين واجهوا موضوع العمل على منصة التداول الإلكترونية مرة واحدة على الأقل، سمعوا كلمات مثل "العطاء"، "المنافسة"، "المزاد". هنا يجب أن تفهم الشروط على الفور. لذلك، لنبدأ بمفهوم "المزاد". المزاد عبارة عن منافسة مفتوحة بين العديد من مقدمي العروض. تذكر المزادات العادية لبيع بعض الأشياء الثمينة. كيف تبدو؟ يمكن لأي مشارك تسمية السعر، والمعلومات حول السعر متاحة لجميع المنافسين الآخرين، ويمكن لكل منهم تقديم سعر أكثر ملاءمة. يتم إجراء مزادات على ETP بالمثل، مع انخفاض أو ارتفاع العطاءات. منطق العمل بسيط:

• إذا تم الإعلان عن مزاد لتلبية الطلب، فمن المربح للعميل أن يقبل أصغر عرض - وهذا مزاد تخفيض؛
• إذا أقيم مزاد لبيع عقار مفلس فالأولى للبائع أن يبيعه بسعر أعلى - فهذا مزاد بالزيادة.

وبالتالي فإن العامل الحاسم عند تلخيص نتائج المزاد هو السعر.

مع المناقصة، فإن الوضع مختلف تماما، حيث أن المناقصة هي اختيار تنافسي لأفضل عرض بناء على أفضل الشروط الممكنة لتلبية طلب العميل، والذي يتمثل في توريد أي سلع أو تقديم الخدمات. كلمة "العطاء" في هذه الحالة مرادفة لكلمة "المنافسة".

كيفية إجراء المناقصة

1. يقوم العميل بتشكيل طلبه، ويحدد خصائصه ومتطلباته الرئيسية للمقاول؛
2. بعد إعداد الوثائق اللازمة، يعلن العميل عن مسابقة لتلبية طلبه؛
3. يقوم الأشخاص الذين يرغبون في العمل كمنفذين للطلب وتوقيع اتفاقية مع العميل بإعداد طلباتهم وتقديمها؛
4. يقوم العميل بمراجعة جميع الطلبات المستلمة واختيار الفائز؛
5. بناءً على نتائج المناقصة يتم توقيع اتفاقية بين العميل والمشارك الفائز.

هناك اختلافان رئيسيان بين المناقصة والمزاد:

• لا يتم تقييم عرض المشارك من حيث التكلفة فحسب، بل من خلال معايير أخرى مهمة للعميل - قد لا يفوز الاقتراح ذو التكلفة الأقل بالمناقصة، على الرغم من أن السعر لا يزال هو العامل الرئيسي في اختيار الفائز؛
• اقتراح مشارك معين غير متاح للمشاركين الآخرين، فهم لا يعرفون محتويات عطاءات بعضهم البعض - يمكن للعميل، عند فتح المظاريف المستلمة، الإعلان عن أسعار المشاركين من أجل التفاوض، إذا تم توفير ذلك في وثائق المناقصة.

وبالتالي، فإن الجمع بين جميع شروط التسليم، والتي يتم التعبير عنها لتحقيق أقصى فائدة للعميل، له أهمية حاسمة عند تلخيص نتائج المنافسة.

قليلا عن الإطار التنظيمي وبوابة Zakupki.gov

لذلك، يمكن عقد المسابقات من قبل كل من الوكالات الحكومية والمؤسسات التجارية. هنا يجب أن تتعرف قليلاً على الإطار التنظيمي الحالي.

ربما سمع أولئك الذين فكروا في المشاركة في المسابقات عن المشتريات الحكومية. يتم تنظيم نطاق المشتريات العامة بموجب القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 04/05/2013 "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية الاحتياجات الحكومية". العميل في هذه الحالة هو المنظمات المرتبطة بعملاء الدولة أو البلدية، بالإضافة إلى مؤسسات الميزانية التي تقوم بعمليات الشراء باستخدام الإعانات الواردة من ميزانيات الاتحاد الروسي على مختلف المستويات. ببساطة، إذا كنت ستشارك في المشتريات الحكومية، فسيكون عميلك دائمًا هو الدولة - بشكل أو بآخر. نتيجة المشاركة في المسابقات المتعلقة بالمشتريات الحكومية ستكون توقيع عقد حكومي (عقد بلدي). يجب أن يكون هذا مفهوما جيدا، بل والأفضل من ذلك، التعرف على القانون بالتفصيل، لأنه بعد إبرام عقد حكومي، يتحمل الفائز التزامات معينة.

بالإضافة إلى هذا القانون، هناك قانون تنظيمي مهم آخر - القانون الاتحادي رقم 223-FZ المؤرخ 18 يوليو 2011 "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية". ينظم هذا القانون طلبات تقديم العروض من العملاء مثل: الشركات الحكومية والشركات التي تمتلك حصة حكومية والاحتكارات الطبيعية والكيانات الأخرى وفقًا للفقرة 2 من الفن. 1 وثيقة. بناءً على نتائج المسابقات التي تقام بموجب هذا القانون، يبرم العميل والمشارك الفائز عقدًا (اتفاقية).

وتبين أنه إذا كنت تنوي المشاركة في المشتريات الحكومية أو المشتريات المعلنة من قبل الشركات المرتبطة بالدولة، فسيتم النظر في تصرفاتك في ضوء هاتين اللائحتين. يتعين على العملاء المنتمين إلى المجموعات المذكورة أعلاه إجراء عمليات شراء لتلبية احتياجاتهم وفقًا لهذه اللوائح. يمكن للمنظمات العاملة بموجب 223-FZ أيضًا تطوير لوائح المشتريات الخاصة بها - اللوائح الداخلية التي تأخذ في الاعتبار خصائص المنظمة. يجب نشر المعلومات المتعلقة بالمسابقات على بوابة المشتريات الرسمية zakupki.gov.ru.

بوابة المشتريات zakupki.gov.ru هي الموقع الإلكتروني الرسمي للاتحاد الروسي، الذي يحتوي على جميع المعلومات حول المسابقات التي تقام وفقًا للقانونين الفيدراليين المذكورين سابقًا. يمكنك العثور هنا على: الإطار التنظيمي، وسجلات خطط الشراء، وقوائم السلع (الأعمال، والخدمات) التي يتم شراؤها من ممثلي المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وسجل عقود الدولة / البلدية، وسجل العقود الموقعة بناءً على النتائج المشتريات، وإعداد التقارير عنها، بالإضافة إلى المعلومات الأخرى التي يمكن أن تكون ذات أهمية للمشاركين في المشتريات الحكومية. يتم أيضًا نشر سجل للموردين عديمي الضمير هنا، والذي يشمل أولئك الذين، بعد إبرام العقد، لم يتمكنوا من الوفاء بالتزاماتهم. إذا لزم الأمر، يمكن لأي عميل أو طرف مقابل آخر التحقق من وجود شركتك في هذا السجل باستخدام وظيفة البحث.

المعلومات المنشورة على بوابة المشتريات متاحة للجميع. وتتمثل الوظيفة الرئيسية للموقع في قدرة ممثلي الأعمال على العثور على المسابقات المعلنة التي تهمهم، وكذلك الحصول على وثائق المنافسة.

المناقصات التجارية

كما تعلن الشركات التجارية غير المرتبطة بالدولة عن مناقصات لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجاتها. يتم تنظيم مثل هذه المسابقات من خلال القانون المدني للاتحاد الروسي ولوائح المشتريات الداخلية لشركة معينة. لماذا يتم كل هذا؟ وإذا كان المطلوب من الجهات الحكومية والمنظمات المرتبطة بالدولة القيام بمشترياتها على شكل مسابقات، فإن الشركات التجارية، من حيث المبدأ، يمكنها شراء السلع لاحتياجاتها ممن تريد. لكن هذا النهج يتناقض مع مبادئ العمل، لأنه ينبغي قبول العرض الأكثر فائدة.

إذا كانت الشركة تبحث بشكل مستقل عن مقاول مناسب، فقد يستغرق ذلك الكثير من الوقت. الخيار الأفضل في مثل هذه الحالات هو الإعلان عن مسابقة ووضعها في الملكية العامة وجمع الطلبات من المشاركين الراغبين في الحصول على عقد معين. وتبين أن هذه الطريقة في البحث عن مقاول مفيدة لكلا الطرفين: فالعميل يحصل على العرض الأكثر فائدة لنفسه، والمقاول يجد مستهلكاً لخدماته.

للمشاركة أو عدم المشاركة

فهل يعقل المشاركة في مثل هذه المشتريات؟ في التعليقات على المقال، من المحتمل أن يكتب شخص ما أن المسابقات يفوز بها أولئك الذين يجب أن يفوزوا بها، ويتم الإعلان عن المشتريات لمورد معين، والذي سيكون بالتأكيد الفائز. نعم، لن ننكر أن مثل هذه الظواهر تحدث. نعم، يهدف التنظيم التنظيمي لنظام المشتريات إلى خلق أقصى قدر من الشفافية في هذه الإجراءات والقضاء على عنصر الفساد، لكن هذا لا ينجح دائمًا في الواقع الروسي. ولكن على الرغم من هذه اللحظات، فإن المشاركة في المشتريات هي إحدى وسائل تطوير عملك.

تعتبر المشاركة في المشتريات الحكومية والمناقصات التجارية فرصة للتعبير عن نفسك والعثور على عملاء جدد والوصول إلى أسواق جديدة، فهي فرصة لإبرام عقد مربح وتحقيق الربح. هدف أي رجل أعمال هو كسب المال، والمشاركة في المسابقات توفر هذه الفرصة. والآن، للمشاركة في مسابقة على ETP، كل ما تحتاجه هو جهاز كمبيوتر وإمكانية الوصول إلى الإنترنت وإعدادات معينة في مكان العمل وتوقيع رقمي إلكتروني.