Назначение земельных участков виды снт. ДНП и СНТ - что это и как расшифровывается? Земли сельхозназначения в СНТ и ДНП

Тип и назначение земельного участка во многом определяют возможности по его использованию. Выбирая участок для постройки собственного дома, следует тщательно проверить его историю и текущий статус. Рассмотрим типы участков, с которыми население сталкивается наиболее часто, а так же выясним, что такое СНТ и ДНП земля.

ИЖС

Данная аббревиатура знакома практически всем - индивидуальное жилищное строительство. Статус «участок под ИЖС» имеют земли в границах каких-либо населенных пунктов, которые предназначены для возведения жилых строений.

Плюсы ИЖС очевидны:

Возможность строительства и оформления в собственность жилых домов;
Присвоение адреса строению и свободная прописка;
Наличие государственных и местных программ по подведению к участкам ИЖС инженерных сетей;
Полный набор правовых возможностей в отношении участка (купля-продажа, аренда, наследование).

Участок под ИЖС оптимален для частной застройки, ведь именно для этого он и предназначен.

СНТ

Как расшифровывается СНТ? Это участок Садоводческого Некоммерческого Товарищества, то есть объединения, садоводов-любителей. Подобные участки, как правило, размещены за границами населенного пункта на землях сельскохозяйственного назначения.

В этом и заключается их главный плюс - данные участки можно использовать для хозяйственной деятельности. Кроме того, их стоимость значительно ниже, чем цена участков под ИЖС.

С другой стороны:

Эти участки не предназначены для возведения жилых домов. Построить-то вы его там можете, но оформить его по всем правилам, и получить адрес с пропиской не получится.
Подведение коммуникаций осуществляется полностью за счет заказчика.
Независимо от типа и размеров дома, построенного на участке СНТ, он будет оформлен как «дачный домик», что заметно снизит его рыночную стоимость.
При наличии жилой постройки на участке будет сложно провести с ним какие-либо сделки.

ДНП

Это участок Дачного Некоммерческого Партнерства. Практически то же самое, что и участок СНТ, но с некоторыми нюансами. В случае если дачное партнерство расположено в границах населенного пункта, то по своим свойствам участок ДНП практически сравнивается с участком под ИЖС. В основном, это произошло благодаря так называемой «дачной амнистии».

Теоретически, участок ДНП не предназначен для жилищного строительства и имеет все минусы участков садоводческих товариществ. Однако оформить дом, построенный здесь, будет легче, чем на участке СНТ.

В целом, земли ДНП оптимальны для садово-огородной деятельности.

Вывод

Мы разобрали термины СНТ и ДНП, расшифровка которых теперь не будет вызывать у вас затруднений. Подытожим, чем отличается ИЖС от СНТ и ДНП:

Участок ИЖС напрямую предназначен для строительства жилья. Это участки, на которых дом легко можно оформить, получить на него адрес, прописаться и т.д.
Участки под ИЖС, соответственно, должны быть с надлежащей инфраструктурой, то есть государство берет на себя вопросы подведения инженерных коммуникаций (хотя бы в теории).
Участки на территории СНТ и ДНП не рассчитаны на возведение жилых домов, что приводит к массе технических и юридических сложностей в случае необходимости официально оформить построенное там жилье. В том числе, возможны проблемы с подведением электричества, воды и газа.

Большая часть людей, помимо городских квартир, владеет и садовыми участками. А у некоторых последние являются единственной собственностью. Сегодня для качественного управления несколькими участками и создается садовое некоммерческое товарищество. Чем оно является?

История возникновения СНТ. Расшифровка понятия

Термин «садовое товарищество» появился еще в 20-е годы прошлого века. Еще в то время такие объединения считались организациями, управляющими землями.

Среди характерных особенностей этих организаций выделяли следующие:

Члены товарищества не только вносили платежи за коммунальные услуги , но и вносили средства на общее строительство.
Предоставлялись участки площадью не более 6-8 соток.
У площади дома должна быть площадь не более 15 % от общей площади участка.

В Земельном кодексе, введенном в действие еще в 1991 году, прописывается запрет на использование садоводческими товариществами любых земель, кроме имеющих категорию общего пользования. А в 1998 году выходит ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Он преобразовал все подобные объединения в СНТ.

В 2011 году в этот закон были внесены последние изменения. Именно они дали определение СНТ. Это некоммерческая организация, учрежденная гражданами добровольно и самостоятельно. Основной целью организации является необходимость решать хозяйственные и некоторые социальные проблемы совместно.

Организация СНТ

У организации садового товарищества есть ряд особенностей:

Площадь под СНТ выделяют из категории земель , имеющих общее пользование.
Выделенные из фонда участки могут использоваться для садоводства и огородничества. В дальнейшем они могут перейти в собственность представителей садового товарищества.

Особенности СНТ как юридического лица

СНТ — юридические ответственная организация, у которой ест обязательства перед государственными структурами. Сегодня касающееся СНТ законодательство недостаточно прописано. А в результате различия в толкованиях зачастую появляются конфликтные ситуации.

Поэтому особенности ведения деятельности СНТ должны регулироваться самими товариществами.

Они заключают следующие варианты договоров:

Соглашение на поставку энергии,
Соглашение по вывозу мусора со всех участков, входящих в СНТ.

Подобные услуги оплачивают из общих взносов, которые вносят все участники данного объединения.

Главным документом СНТ является устав, который регистрируется определенным образом. В состав СНТ входит как минимум 3 человека. Регистрация проводится по тем же правилам и принципам, которые устанавливают требования по регистрации организации.

По этой причине устав ТСЖ должен составляться в соответствии с теми же нормами, что и устав любой другой компании.

В нем указываются следующие данные:

Наименование.
Контактные данные и адрес.
Правовая форма.
Допустимое количество членов.
Объемы территории.
Правовая форма.
Порядок и виды внесения взносов.
Спектр прав и обязанностей членов СНТ.
Управленческая структура.

Выделяют следующие виды взносов:

Целевой.
Вступительный.
Членский.
Паевой.
Дополнительный.

Обратите внимание! Для решения финансовых вопросов учредители СНТ обязаны открыть расчетный счет. Для членов товарищества распечатываются квитанции с реквизитами.

Выделяют следующие управляющие органы:

Председателя СНТ,
Собрание уполномоченных,
Общее собрание.

Особенности формирования бюджета СНТ

У данной структуры отсутствует право целенаправленно заниматься коммерческими видами деятельности.

Это объединение некоммерческого характера, которое имеет следующие особенности:

Имущество является собственностью товарищества.
Целевые взносы направляются на создание или приобретение некоторых видов имущества.
Деньги направляются только на те цели , которые закреплены в товариществе.
Формируется фонд, появляющийся благодаря взносам и дополнительным доходам от хозяйственной деятельности.

Порядок проведения собраний СНТ

В соответствии с действующими в нашей стране законодательными актами, устанавливается общий регламент собраний СНТ.

Они могут проводиться в следующих вариантах:

Очно. В этом случае все члены СНТ должны лично присутствовать.
Заочно. В этом случае члены СНТ получают письменные уведомления о принятых решениях.

При личном присутствии обсуждаются такие вопросы, как смета расходов и доходов, а также выбор председателя или членов правления. Существуют не только плановые, но и внеплановые собрания.

Председатель СНТ

Из-за того, что СНТ является юридическим лицом, необходимо выбрать одного человека для представления его интересов. Он должен не только разбираться в тонкостях законодательства, но и взять на себя ответственность за организацию.

Он получает должность председателя, которого выбирают на открытом голосовании . Как правило, хорошим председателем является не только ответственный, но и инициативный человек.

Преимущества покупки земельного участка в садоводческом товариществе

Владелец участка может возводить на нем жилую постройку , если будут соблюдены соответствующие нормы.
В своем доме можно регистрироваться как по месту жительства.
Не требуется получение специального разрешения, чтобы построить или ввести дом в эксплуатацию.

На данный момент большинство выбирает участки, находящиеся в СНТ. Участки все дорожают, а стоимость земли в СНТ имеет меньшую стоимость по сравнению с ИЖС.

Отличия дач в СНТ от коттеджного поселка

Под организацию СНТ выдаются земли сельскохозяйственного назначения. А на землях, имеющих разрешенный вид использования «под индивидуальное жилищное строительство», обычно возводят коттеджные поселки. Это предъявляет повышенные требования не только к согласованиям и документации, но и к планировочным решениям.
В ИЖС гарантируется развитая инфраструктура. У вас не возникнет проблем с медицинским обслуживанием и необходимостью почтового адреса.
Существует и отличие, касающееся формы управления . Например, все основные моменты решаются на общем голосовании.
Достоинства СНТ отличается относительно невысокими взносами . А управление коттеджным поселком осуществляется компанией, требующей больших вложений за счет более широкого набора услуг.
Владельцы поселка в СНТ пользуются большей свободой при выборе строительных материалов и индивидуального проекта . А в ИЖС предъявляются повышенные требования не только к используемым ресурсам, но и к проектам.

Недостатки проживания в СНТ

При всех достоинствах СНТ, проживание в нем имеет некоторые отрицательные моменты:

Неразвитость инфраструктуры. Обычно к поселкам подводится электроэнергия. При этом газ подводится слишком редко. А поблизости практически нет медицинских центров, школ и детских садов, а также хороших магазинов.
Здесь редко бывают качественные дороги.
На территории большинства СНТ редко бывает канализация.
Если СНТ организовано давно, все коммуникационные системы и дороги могут быть изношенными . А для преодоления инертности потребуется инициативная группа.

При приобретении участка в СНТ учитывайте его особенности, достоинства и некоторые недостатки. И только после этого можно принимать окончательное решение.

При рассмотрении вопросов, касающихся юридического оформления земельных участков, часто мелькают непонятные термины. Давайте разберемся: ЛПХ, ИЖС, СНТ, ДНП – что это такое.

Современное законодательство дает право гражданам приобретать в собственность различные земельные участки. Но не каждый выбранный участок можно будет использовать для определенных вами целей. Необходимо определиться с тем, что государство разрешит вам на нем делать. А это зависит от его расположения и целевого предназначения.

Различие земель по предназначению

Земельный Кодекс РФ все земли разделяет по их целевому назначению на семь видов:

для населенных пунктов;
сельскохозяйственные;
охраняемые территории;
для промышленных объектов и промышленности;
водный фонд;
земли, находящиеся в запасе;
лесной фонд.

Кроме закрепленного за ними целевого предназначения земли обладают официально установленным для конкретного участка видом его разрешенного использования.

Видов разрешенного использования земельных угодий в России существует более трех тысяч. Каждый такой вид устанавливает, какая деятельность разрешена на данной земле.

Для земель сельхозназначения разрешенными видами использования могут быть:

садовые жилые строения;
для сельхозпроизводства;
для ведения садоводства;
для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства.

Для земель в черте населенных пунктов:

блокированные жилые дома;
для строительства дач;
для индивидуального жилищного строительства.

Приобретая земельный участок, необходимо учесть все ваши запросы, определить, для чего он нужен, будут ли на нем строения, какой от них требуется статус. Исходя из этого и следует подбирать его разрешенный вид использования.

Предназначение участка земли может быть следующим:

дачное некоммерческое партнерство, сокращенно ДНП;
садовое некоммерческое товарищество, сокращенно СНТ;
личное подсобное хозяйство, сокращенно ЛПХ;
индивидуальное жилищное строительство, сокращенно ИЖС.

Земли дачных и садовых некоммерческих партнерств могут размещаться лишь на землях сельхозназначения, однако размещение участков ДНП, согласно последним изменениям законодательства, стало возможным и на землях внутри поселения. Участки для ИЖС непременно должны быть в пределах земель жилых поселений.

Каждому из видов разрешенного использования присущи свои преимущества и недостатки.

Понятие СНТ

СНТ – садовое некоммерческое товарищество.

На землях СНТ разрешено выращивание сельскохозяйственных культур, размещение построек, нужных для их обработки и хранения.

При желании такие земельные участки в садовом некоммерческом товариществе можно использовать для строительства дома.

Плюсы использования земель СНТ:

стоимость участка намного ниже стоимости участка земель ИЖС;
земли расположены за городом, в сельской местности;
участком можно пользоваться без строительства дома.

Минусы использования земель в СНТ:

на практике трудно оформить свою регистрацию в загородном доме, выстроенном на землях СНТ;
участки СНТ имеют, как правило, небольшую площадь – 6-15 соток;
цена недвижимости на этих землях будет низкой, независимо от размера и качества выстроенного дома он будет являться дачным домиком;
все обустройство и подвод коммуникации должен проводить владелец участка, а не местные власти;
необходимость уплаты членских взносов в товарищество;
использовать земли СНТ в качестве залога финансовые организации соглашаются с большим трудом.

Земли СНТ выделяются в живописных и экологически чистых районах. Разница в их стоимости зачастую определяется лишь удобством расположения и имеющимися коммуникациями.

ДНП – что это такое

ДНП – дачное некоммерческое партнерство.

Земли ДНП предназначаются для эксплуатации сада или небольшого огорода или для строительства загородного дома.

Законодательство разрешает размещение участков ДНП на землях внутри поселений, так что фактически в этом они похожи на земли ИЖС.

Плюсы использования земель ДНП:

стоимость их ниже, чем стоимость земель ИЖС;
если земли ДНП попадают в черту поселения, то получить прописку в них легче, чем в СНТ;
для ввода выстроенного дома в эксплуатацию не обязательна техническая экспертиза.

Минусы использования земель ДНП:

в связи с тем, что земли ДНП имеют все же сельскохозяйственное назначение, то присутствие на них сада или огорода обязательно;
специфика земель ДНП состоит в том, что наличие на нем дома для жилья также необходимо, как и наличие сада.

Плюсы и минусы ЛПХ

ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Земли ЛПХ являются по своей сути земельными участками сельхозназначения.

Главное отличие участков ЛПХ от земель ИЖС и СНТ в том, что они располагаются как вне населенных пунктов – полевые земельные участки, так и внутри них – приусадебные земельные участки.

Полевой участок земли ЛПХ можно использовать лишь для выращивания сельскохозпродукции. На нем запрещено строительство любых объектов.

Приусадебный участок земли ЛПХ кроме выращивания сельхозкультур может применяться и для возведения на нем производственных, бытовых и жилых зданий. При этом соблюдаются все правила и нормативы для их размещения.

Плюсы использования земель ЛПХ:

в случае расположения участка в населенном пункте, возможен его перевод в состав земель ИЖС;
льготная ставка налога на такие земли – менее 0,3 % кадастровой стоимости участка.

Минусы использования земель ЛПХ:

в современном законодательстве отсутствует понятие ЛПХ, что может привести к возникновению дополнительных сложностей;
оформление в собственность земли ЛПХ, расположенной не в границах поселений зависит от того, какое решение примут местные власти, которые вправе запретить строительство на нем зданий.

Что такое ИЖС

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.

Выгодно отличаются от ДНП и СНТ земли ИЖС – их разрешено использовать для строительства капитальных жилых домов.

Плюсы использования земель ИЖС:

наличие почтового адреса;
в доме, выстроенном на землях ИЖС, легко прописаться;
местные власти обязаны обеспечить участки ИЖС всей необходимой инфраструктурой;
участок возможно использовать в качестве залога.

Минусы использования земель ИЖС:

площадь участка четко ограничена;
проект строительства дома необходимо согласовывать со множеством служб и организаций, получать на строительство разрешения;

Стоимость таких земель по сравнению с другими наиболее высока, так как располагаются они в пределах жилых поселений.

Что лучше: СНТ или ИЖС

Выбор земли для землепользования

В целях землепользования выгоднее всего приобретать земли СНТ. Они привлекательны своей низкой стоимостью и возможностью использования полностью всей площади под выращивание сельхозкультур.

Участок СНТ можно приобрести двумя способами:

непосредственная покупка у собственника;
вступление в члены садоводческого товарищества с последующей приватизацией земли.

Став собственником такого земельного участка, вы уже можете выстроить на нем жилой дом.

Выбор земли для проживания

Для постоянного проживания предпочтительнее приобретать земли ИЖС.
Несмотря на более высокую стоимость участка, такой шаг обеспечит более выгодное капиталовложение.

Земли ИЖС с каждым годом дорожают больше других, и позже их можно будет продать дороже первоначальной стоимости.

Выбор типа земельного участка зависит от того, собираетесь ли вы выстроить дом, выращивать ли сельхозпродукцию, то есть, от того, какое целевое предназначение он имел перед покупкой.

Внимательное изучение документов на землю позволит вам избежать фатальных ошибок, которые способны помешать осуществлению мечты.

В видео: Различия земель СНТ, ДНП, ДНТ…

Выбирая землю для строительства жилого дома, критичным условием является принадлежность участка к определенной категории земель .

Для этого подходят:

Земли поселений
Земли сельскохозяйственного назначения .

СНТ – это садовое некоммерческое товарищество. Одна из категории земель , участки которой могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения

Также существуют ещё две категори земель :

ДНП — дачное некоммерческое партнерство
ИЖС — это категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Каждая из нижеперечисленных категорий имеет вид разрешенного использования земли — ИЖС, ДНП или СНТ. Участки СНТ могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения, ИЖС на землях поселений, а ДНП на тех и других.

СНТ — все «за» и «против»

И садовые товарищества, и дачные партнерства находятся на землях сельскохозяйственного назначения, следовательно, разница между ними едва ли уловима. Но между ними присутствует различие в цене — кадастровая плата за участки СНТ, как правило, выше, чем за ДНП. Это объясняется нахождением земель СНТ в более живописных местах, наличием более развитой инфраструктуры.

Плюсы:

низкая стоимость;
так же, как и на землях ДНП, отсутствует надобность в создании проекта и его проверки инстанциями;
как правило, участки СНТ находятся в живописных местах, часто на берегу рек и водоемов;
низкая налоговая ставка.

Минусы:

сложный процесс прописки в доме (идентичный участку в ДНП);
невозможность оформления участка в ипотеку .

Существуют следующие категории земель:

сельскохозяйственного назначения;
поселений;
промышленного назначения (энергетики, телевидения, связи и т.д.);
заповедные;
земли запаса и другие.

Что такое ИЖС?

Участки ИЖС — «за» и «против»

Бытует мнение, что участки с целевым назначением «индивидуальное жилищное строительство», являются наилучшим вариантом. Но, приобретение таких земель несет в себе как преимущества, так и определенные недостатки.

Плюсы:

Минусы:

так как земли ИЖС пользуются большим спросом, и обладают многими достоинствами, цена на них выше , чем на другие виды участков;
прежде чем построить дом на участке ИЖС необходимо согласовать проект, получить разрешения от соответствующих инстанций. Строение должно отвечать СНиПам и ГОСТам. В некоторых областях РФ это сделать довольно-таки проблематично. К примеру, район города Сочи является заповедной зоной, следовательно, регистрация жилого дома в этом регионе будет сложнее (например, автономная канализация должна быть создана по определенной экологически чистой технологии, и так далее);
существуют ограничения по размеру земельного участка . Региональным законодательством устанавливается минимальный и максимальный разрешенный размер. Например, в Республике Татарстан обязательным условием для регистрации дома, является площадь участка, большая, чем 4 сотки;
высокая ставка налогообложения. Имея в собственности участок ИЖС, процент налогообложения составит полтора процента от его кадастровой стоимости. Ставка для участков ИЖС значительно превышает ставку для СНТ и ДНП.

Что такое ДНП?

ДНП – дачное некоммерческое партнерство.

Достоинства и недостатки участка в ДНП

Достоинства:

значительным преимуществом земли в ДНП является ощутимая разница цене, по сравнению с участками ИЖС . Кадастровая стоимость участков в ДНП в среднем на 30-50% ниже. Несмотря на то, что территориально участки могут находиться вблизи друг от друга;
отсутствие надобности в составлении проекта дома, а так же отсутствие проверок со стороны различных инстанций;
являясь собственником участка в дачном некоммерческом партнерстве, владелец имеет права голоса на собраниях , проводимых партнерством. Может влиять на важные решения, вносить свои предложения;
низкая ставка налогообложения .

Недостатки:

участки ДНП, согласно прямому назначению, не предназначены для круглогодичного проживания , а значит, не предполагают наличие коммуникаций. Поэтому подключение городского электричества, проведение газа будет проблематично и финансово затратно;
прописаться на участке ДНП возможно, для этого необходимо будет обратиться в суд, а этот процесс займет гораздо дольше времени, чем прописка на участке ИЖС ;
членство в ДНП предполагает ежегодные взносы — плату за пользование летним электричеством, водой для полива, и прочие нужды товарищества. Как правило, эти суммы довольно-таки небольшие, едва ли достигают нескольких тысяч рублей в год;
при покупке участка ДНП в ипотеку, вероятность получения кредита близится к нулю. Также практически невозможно взять ссуду в банке под залог такого участка.

Что необходимо знать об участках ИЖС, ДНП и СНТ?

ИЖС — категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
ДНП – дачное некоммерческое партнерство.
СНТ – садовое некоммерческое товарищество.

У каждого типа земель есть определенные достоинства и недостатки. Цена участков ИЖС небезосновательно отличается от двух других. Покупка более дорогого участка предполагает наличие развитой инфраструктуры, шаговой доступности к городу, а также наличие коммуникаций. Единственным серьезным «минусом» является необходимость «бумажной волокиты» в процессе регистрации дома и получения разрешений.

На первый взгляд, преимущества приобретения участков ИЖС очевидны . Но в последние годы земли СНТ и ДНП активно застраиваются . Массовая популяризация коттеджных поселков повлекла за собой активную застройку земель в садовых товариществах и партнерствах.

Ситуация на сегодняшний день такова, что бюрократические сложности, связанные с регистрацией дома и прописки в нем на землях сельскохозяйственного назначения постепенно уходят в прошлое. С каждым годом этот процесс упрощается.

В течение последних нескольких лет появляются все новые законодательные нормы, регулирующие этот вопрос, делая процесс регистрации дома и прописки в нем на участках сельскохозяйственного назначения более простым. Также продлена «дачная амнистия», по которой для получения документов на уже имеющийся дом необходимо значительно меньше усилий, времени и затрат.

Более низкая кадастровая стоимость участков СНТ и ДНП объясняется сложностями в процедуре прописки, отсутствием подведенных коммуникаций, удаленностью местонахождения участков от города.

Остановив свой выбор на одном из этих типов участка, алгоритм действий для возможности прописки следующий:

оформление кадастрового паспорта на дом;
регистрация построенного дома в Декларации (как правило, первоначально дому присваивается статус «нежилой»);
прошение о переквалификации дома и присвоении статуса жилого. Если запрос удовлетворен, смело можно оформлять регистрацию и прописку. В обратном же случае приступать к выполнению следующего пункта;
обращение в БТИ с просьбой присвоения дому технического паспорта;
подача заявления в суд с ходатайством о присвоении дому статуса «жилой». Вероятность удовлетворительного решения суда, при наличии технического паспорта из БТИ довольно-таки высока.

Сделав выбор в пользу покупки участков СНТ или ДНП необходимо удостовериться в легальности товарищества или общества. Потому как возможность регистрации дома и прописки в нем напрямую зависит от этого.

С точки зрения денежной стороны вопроса, самым малозатратным приобретением будет участок в дачном некоммерческом партнерстве. Но такой участок потребует значительных финансовых вливаний — кладка дороги к участку, проведение коммуникаций и так далее.

27 Июль, 2011 - 08:17

Садоводческие товарищества родом из Советского Союза. Тогда можно было получить в пользование надел земли и домик, только вступив в коллектив любителей дачной жизни. Те времена давно прошли, однако участки в СТ до сих пор составляют значительную часть от общего объема загородного рынка.

Понятие «садоводческое товарищество » появилось в ст. 15 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. В советские годы эти объединения имели статус юридических лиц, выступали в качестве землепользователей, занимались сбором коммунальных платежей, осуществляли строительство на взносы членов товариществ и т. д. Участки в СТ обычно предлагали небольшие, чаще всего 6 или 8 соток. Были ограничения и по площади домов - она не должна была превышать 15 % от размера участка, остальная земля предназначалась для ведения сельского хозяйства.

После утверждения нового Земельного кодекса СТ могли принадлежать только земли общего пользования (ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.). В 1998г. появился Федеральный закон № 66?ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в котором была прописана возможность создания новой формы юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В него должны были реорганизовать ранее существовавшие объединения садоводов (ст. 53 ФЗ 66?ФЗ). По оценке Антона Антипова, руководителя офиса «Сретенский» департамента загородной недвижимости компании « », именно неорганизованная коттеджная застройка в СНТ составляет основу загородного рынка, на нее приходится около 75 % от общего его объема.

Принцип самоуправления

Одно из главных отличий СНТ от коттеджных поселков - категория земельных участков. «СТ обычно размещены на землях сельхозназначения. Несмотря на то что самый распространенный для Московской области вид разрешенного использования земель - под дачное строительство, поселки на таких территориях принадлежат к низшему иерархическому уровню. Когда дома строят на землях поселений с разрешенным видом использования под ИЖС - это намного надежнее для покупателя. Здесь действуют принципиально другие требования в плане соблюдения СНиПов. Они довольно жесткие. Например, это касается строительства дорог (не менее 6 м по основным магистралям, определенный угол поворота и пр.) и прокладки коммуникаций (должны быть центральными). Приобретая участок на таких землях, покупатель может быть уверен, что застройщик прошел все согласования проекта. Соответственно, в этих поселках гарантирован качественно иной уровень жизни», - объясняет Евгений Копылов, коммерческий директор девелоперской группы «Интегра».

Действительно, земли ИЖС муниципалитеты должны обеспечить необходимым по социальным нормам набором инфраструктуры: дорогами, транспортом, школами и больницами. Расположенные здесь населенные пункты вносят в адресный реестр района, что очень важно для всех экстренных служб. «Владелец жилья в таком поселении получает все социальные сервисы, например медицинское обслуживание, доставку почты на данный адрес и т. д. Есть там и свой участковый. Очень важен также следующий момент: дом, построенный по нормам ИЖС, наделен неприкосновенностью жилища, то есть, чтобы войти в него, даже представителям полиции и прочих силовых ведомств понадобится надлежащим образом оформленный ордер. Если же жилище находится в СНТ или поселке под дачное строительство, то ордер не требуется», - говорит Владимир Яхотов, управляющий партнер «МИЭЛЬ - Загородная недвижимость».

А еще в доме, возведенном на землях поселений, проще решить проблему о постоянной регистрации. «Кроме того, рисков, связанных с возможными изменениями в земельном законодательстве, существенно меньше, если дом находится на территории, включенной в границы населенного пункта», - добавляет Людмила Ежова, исполнительный директор компании «Терра-Недвижимость».

Другое важное отличие СНТ - форма управления: все вопросы решаются коллективно, путем голосования, обычно на общем собрании. У этого варианта есть свои преимущества и недостатки. Первый и основной плюс - в принятии решений участвуют все члены товарищества. Второе достоинство заключается в относительно невысокой величине ежемесячных взносов. Коттеджным поселком чаще всего управляет компания, которой приходится платить. Кроме того, набор услуг здесь гораздо шире, а их качество лучше, соответственно, выше их стоимость.

Надо отметить, что во многих современных дачных поселках созданы некоммерческие объединения для развития и обслуживания объектов. Наиболее популярной формой эксперты назвали дачное некоммерческое партнерство (ДНП). В числе проектов, где был организован ДНП, - «Серебряная подкова» (Новокаширское ш., 15 км), «Лесная поляна» (Дмитровское ш., 45 км), «Морозов» (Ленинградское ш., 18 км) и др. Деятельность ДНП, так же как и СНТ, регулируется нормами Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66?ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Эксперты отметили, что, хотя в законе нет четкого разделения некоммерческих объединений, главное отличие ДНП от СНТ состоит в том, что в первом предусмотрено возведение дачного дома, а второе предполагает развитие огорода на собственном участке без обязательного строительства. Однако обе формы основаны на одном и том же принципе - самоуправлении.

Комфорта больше, свободы меньше

И в организованных коттеджных поселках, и в СТ свобода жителей ограничена в первую очередь действующим законодательством, подчеркивает Л. Ежова. Есть общие правила: никто не может строить дом вплотную к соседскому забору, перекрывать общую дорогу, самостоятельно захватывать общественную территорию или любыми другими действиями нарушать права соседей.

Однако, как показывает практика, в коттеджных поселках ограничений все?таки больше, чем в СТ. Максим Лещев, генеральный директор компании «Гео Девелопмент», отмечает, что СНТ начали создавать в середине прошлого века, когда строительство имело другие принципы, условия и возможности, и только потом принимали законы, устанавливающие современные нормы.

«В коттеджном поселке обычно регламентируется посадка дома в зависимости от материала в соответствии с генпланом и СНиПами, действующими на территории РФ. Дом строят в соответствии с размещением систем коммуникаций, противопожарными нормами и правилами, сторонами света участка, его рельефом, расположением «красной линии», разбивкой участка на функциональные зоны», - поясняет Валерий Мищенко, председатель совета директоров Kaskad Family.

Во многих кот теджных поселках, имеющих единую архитектурную концепцию, действуют ограничения на материалы и стиль строительства. Перед его началом владелец участка обязан согласовать проект дома с управляющей компанией (или выбрать вариант из предлагаемых самим застройщиком) - это, как правило, входит в условия договора. В поселке с кирпичными оштукатуренными домами в классическом стиле вряд ли разрешат возвести бревенчатую избушку или готический замок с бойницами. Также могут лимитировать высоту и внешний вид заборов, расположение мест для парковки, ориентацию фасада по отношению к главной улице и т. д. Однако существует множество поселков, где жители ничем не ограничены, кроме градостроительных норм и правил.

Еще одно преимущество дачного и садового строительства (по сравнению с возведением капитального дома на земле ИЖС) - для него не требуется специальное разрешение (п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), так же как и разрешение на ввод домов в эксплуатацию.

Проблемы с коммуникациями

Есть разница и в подходе к организации коммуникаций и инфраструктуры. «На территории создаваемых СТ, как правило, предлагают только минимум услуг. Заключив договор, покупатель обнаружит, что к участку подведен свет, в редком случае - газ. Рассчитывать на хорошие дороги и подъезд к дому не стоит. За продуктами, скорее всего, придется идти в соседнюю деревню. А школы или детского сада поблизости может вообще не оказаться», - отмечает А. Антипов. Случается, что в СНТ при продаже участка называют допустимую цифру электрического напряжения, к примеру 10 кВт, которая зачастую официально не подтверждается. «Поэтому в документах должно быть зафиксировано, какая мощность выделяется на участок, иначе есть риск получить всего 2 – 3 кВт. Даже для небольшого дачного домика этого недостаточно», - предупреждает А. Антипов. Если же пойти по коммерческому варианту, то стоимость подключения обойдется в 20 – 30 тыс. долл./кВт.

Сложно решить и проблемы с дорогами. «При наличии пробивного лидера инициативной группы можно попытаться добиться прокладки дороги до СНТ, а в одиночку сделать это просто невозможно», - говорит Е. Копылов.

В старых СНТ дороги, инфраструктура даже если и созданы, то давно и потому требуют ремонта. В современном поселке качество коммуникаций соответствует сегодняшним стандартам. Вопрос обычно решен централизованно: выделены электрические мощности, проведен магистральный газ, есть центральный водопровод и канализация, а зачастую и собственные очистные сооружения. Конечно, бывают и исключения - и в СТ могут подключить газ. Однако в некоторых коттеджных поселках до сих пор предлагают септики вместо канализационных сетей.

Еще одна сложность, которая может возникнуть при покупке участка в СТ, социальная неоднородность. «Известны случаи, когда участки продавали по причине постоянного эмоционального напряжения жильцов. Собственник, построив добротный кирпичный коттедж, оказывался в окружении покосившихся домов, поломанных заборов и под постоянными осуждающими взглядами соседей. Для кого?то это мелочь, а кто?то в таких условиях будет чувствовать себя некомфортно», - объясняет Е. Копылов.

Цена и оформление

Приобретение участка в СНТ имеет свои особенности. К примеру, члены многих товариществ до сих пор владеют не собственной землей, а долями общей. В таком случае получить участок в собственность можно, только проведя межевание.

Если участок в СНТ был оформлен по всем правилам (есть кадастровый паспорт и свидетельство о собственности, все документы в наличии), а землю продает сам владелец, то процесс ничем не отличается от покупки участка в коттеджном поселке. Но, как уточняет Л. Ежова, в последнем случае клиентам часто предлагают дополнительные услуги по оформлению перехода прав, и покупатель может сэкономить свое время. «Кроме того, покупка земли в коттеджном поселке намного прозрачнее: в договоре отражается полная стоимость, а частные лица, которые продают участок в СТ, не всегда заинтересованы в этом. Иногда в документах указывается заниженная цена или же оформление происходит через договор дарения», - отмечает Е. Копылов.

По общему мнению экспертов, главный фактор, влияющий на цены, - территориальный. Исторически сложилось, что СНТ находятся в живописных, экологически чистых стародачных местах, стоимость земли здесь иногда очень высока. Лесной участок в обжитом СНТ стоит, как правило, дороже, чем в коттеджном поселке в открытом поле. Например, дом в СНТ «Росинка», расположенном в лесу на 14-м км Новорижского шоссе, продают примерно за 2,5 млн долл., а объект со схожими характеристиками в соседнем поселке Чистые Пруды - 2 можно купить дешевле - за 1,6 млн долл. Есть и другой пример: стоимость 1 сотки земли в коттеджном поселке Лесные Зори (Новорижское ш., 22 км) на данный момент составляет около 45 тыс. долл., тогда как в СНТ «Лесной», расположенном примерно на том же расстоянии от Москвы по этому направлению, она значительно ниже - около 30 тыс. долл.

МНЕНИЕ

Марина Краснобаева,
юрист компании «Юков, Хренов и партнеры»»:

«СНТ - юридическое лицо, созданное в форме некоммерческой организации и преследующее весьма конкретные уставные цели: содействие гражданам в реализации их прав на садоводство, благоустройство садового или дачного участка и т. д. Основная особенность состоит в том, что согласно законодательству из земель специального фонда СНТ могут выделяться участки для ведения садоводства, огородничества, которые затем передаются в собственность членам садовых объединений. Правда, долгое время закон в этой части не работал вообще. Затем объявили так называемую дачную амнистию, которая упрощает получение в собственность гражданами земельных участков, если они занимают его в течение определенного времени. Фактически же упрощения не получилось. Процесс оказался сильно усложнен и формализован, и воспользоваться реформой смогли единицы, остальные оформляли и оформляют участки в общем порядке.

Коттеджные поселки - не юридическая категория, которая ни в коем случае не означает объединение владельцев коттеджей в какую-либо организацию и осуществление ими совместной деятельности. Никаких особенностей приобретение права собственности на земельный участок в коттеджных поселках по сравнению с общим порядком не имеет».