Корпоративни организации с нестопанска цел. Органи на управление на организация с нестопанска цел Организация, в която участниците формират върховния орган

Организациите с нестопанска цел имат все по-голямо значение за формирането на гражданското общество в Русия. Така Федералният закон от 5 април 2010 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация по въпроса за подкрепата на социално ориентираните организации с нестопанска цел“ очертава мерки за укрепване на тяхната роля във формирането на гражданското общество. Явно обаче се подценява ролята на организациите с нестопанска цел, които формират основата на гражданското общество, без които е невъзможно съществуването на правова държава и прилагането на принципите на демокрацията.<1>. Авторът на тази публикация правилно отбелязва, че е невъзможно да се намерят оптимални подходи за определяне на правния статут на организациите с нестопанска цел, без да се вземат предвид икономическите основи на тяхната дейност, областите на функциониране и ролята, която им е възложена, което беше ясно демонстрирано чрез обсъждането в обществото на Федералния закон за чуждестранните агенти.

——————————–

<1>Soifer T.V. Статут на организация с нестопанска цел // Организации с нестопанска цел: теоретични и практически проблеми. М., 2009. стр. 56 – 59.

Възникването на повечето видове организации с нестопанска цел се основава на икономически предпоставки, дължащи се на недостатъците на пазарния икономически механизъм, тъй като той е неефективен при продажбата на индивидуални блага. Организациите с нестопанска цел са разнообразни и по своята същност разнородни. Например някои от тях осигуряват взаимодействие между бизнеса и държавата (например партньорства с нестопанска цел и други видове асоциации и съюзи), други са насочени към укрепване на ролята на гражданското общество в обществения живот на страната (напр. , обществени организации).

Характерно за обществената дейност е, че тя се осъществява успешно не само от организации с нестопанска цел под формата на юридическо лице, но и от формирования и групи лица, които нямат такъв статут. В практическите дейности по прилагане на закона е важно да се определи в кои случаи уставните дейности на организациите с нестопанска цел изискват използването на организационната и правна форма на юридическо лице, тъй като уставните дейности като такива по никакъв начин не са свързани с участие на организация с нестопанска цел в граждански оборот, за разлика от търговска организация. В повечето случаи ЮЛНЦ се създават за осигуряване на основната (уставна) дейност, а в случаите, когато извършват други дейности, генериращи доход, ЮЛНЦ трябва да имат отделно имущество, което може да бъде запорирано за задълженията им.

В новото издание на Гражданския кодекс на Руската федерация съществуващият по-рано единствен параграф „Организации с нестопанска цел“ е разделен на § 6 „Корпоративни организации с нестопанска цел“ и § 7 „Унитарни организации с нестопанска цел“.

Корпоративни организации с нестопанска цел- юридически лица, които не преследват печалбата като основна цел на своята дейност и не разпределят получената печалба между участниците, чиито учредители (участници) придобиват право на участие (членство) в тях и образуват техния върховен орган в в съответствие с параграф 1 на чл. 65.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация (клауза 1 от член 123.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Същият член изброява организационно-правните форми, в които могат да се създават корпоративни организации с нестопанска цел. За разлика от действащия преди ЗЮЛНЦ, списъкът както на ЮЛНЦ, така и на ЮЛНЦ е затворен.

Федералният закон от 20 юли 2012 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно регулирането на дейността на организациите с нестопанска цел, изпълняващи функциите на чуждестранен агент“ измени по-специално Федералния закон „За обществените сдружения“ ” от 19 май 1995 г. и към Закона за нестопанските организации. Първият закон предвижда реда за вписване на обществено сдружение, което възнамерява да участва в политическа дейност, в регистъра на организациите с нестопанска цел, изпълняващи функциите на чужд агент.

Статутът на чужд агент се прилага само за обществени организации, социални движения, органи на обществената инициатива и териториалното обществено самоуправление, ако те са регистрирани като юридически лица и възнамеряват да се занимават с политическа дейност ( клауза 6 чл. 2Закон за ЮЛНЦ).

Организация с нестопанска цел, изпълняваща функциите на чуждестранен агент,– руска организация с нестопанска цел, която получава средства и друго имущество от чужди държави, техните държавни органи, международни и чуждестранни организации, чуждестранни граждани, лица без гражданство или техни упълномощени лица и (или) от руски юридически лица, получаващи средства и друго имущество от посочени източници (с изключение на отворени акционерни дружества с държавно участие и техните дъщерни дружества) и който участва, включително в интерес на чуждестранни източници, в политически дейности, извършвани на територията на Руската федерация (член 2 от закона за организации с нестопанска цел).

Организация с нестопанска цел, с изключение на политическа партия, се признава за участие в политически дейности, извършвани на територията на Руската федерация, ако, независимо от целите и задачите, посочени в нейните учредителни документи, тя участва (включително чрез финансиране ) при организиране и провеждане на политически действия с цел влияние върху вземането на решения от държавните органи, насочени към промяна на тяхната държавна политика, както и при формирането на обществено мнение за тези цели.

Не важи за политическа дейностдейности в областта на науката, културата, изкуството, здравеопазването, профилактиката и опазването на здравето на гражданите, социалното подпомагане и закрила на гражданите, защитата на майчинството и детството, социалното подпомагане на хората с увреждания, насърчаването на здравословния начин на живот, физическата култура и спорта , защита на флората и фауната, благотворителни дейности, както и дейности в областта на насърчаването на благотворителността и доброволчеството (клауза 6 на член 2 от Закона за нестопанските организации).

Трябва да се отбележи, че дейностите в областта на образованието могат при определени условия да се считат за политически (например дейности за обучение на членове на избирателни комисии, наблюдатели на избори и др.).

Организациите с нестопанска цел, които получават средства и друго имущество от чуждестранни източници, водят отделни записи за приходите (разходите), получени (произведени) като част от постъпленията от чуждестранни източници, и приходите (разходите), получени (произведени) като част от тези постъпления. Законът установява правилата за представяне на отчети за дейността му, за персонала на ръководните органи, документи за целите на изразходване на финансови средства и друго имущество, включително получено от чужди източници, както и одитен доклад.

Организация с нестопанска цел, изпълняваща функциите на чуждестранен агент(с изключение на обществените сдружения) са всички видове организации с нестопанска цел, които са субекти на ЗЮЛНЦ.

Законът за чуждестранния агент е едно от основанията за забрана за създаване на организации с нестопанска цел, преследващи цели, които противоречат на закона или основите на законността, реда или морала.

В Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 8 април 2014 г. „В случай на проверка на конституционността на разпоредбите на параграф 6 на член 2 и параграф 7 на член 32 от Федералния закон „За организациите с нестопанска цел“ и част 1 от член 19.34 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения във връзка с жалби на комисаря по правата на човека в Руската федерация, Фондация Костромски център за подкрепа на обществени инициативи, граждани L.G. Кузмина, С.М. Смиренски и В.П. Юкечева” се отбелязва, че взаимосвързаните разпоредби на ал.6 на чл. 2, алинея втора на алинея 7 на чл. 32 от Федералния закон „За организациите с нестопанска цел“ не противоречат на Конституцията на Руската федерация.

Организациите с нестопанска цел могат да имат граждански права и да носят граждански отговорности, съответстващи на целите на тяхното създаване и дейност, както е предвидено в техните устави.

Корпоративните организации с нестопанска цел се създават по решение на учредителите на тяхното общо (учредително) събрание, конференция, конгрес и др. Тези органи одобряват устава на съответната организация с нестопанска цел и образуват нейните органи (клауза 3 от член 123.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Въз основа на сравнението на параграф 3 на чл. 50 и ал. 1 на чл. 65.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, юридически лица, които са корпоративни организации с нестопанска цел, могат да бъдат създадени в следните видове организационни и правни форми:

Видове и видове организационно-правни форми на юридическо лице

Видове корпоративни организации с нестопанска цел	Видове корпоративни организации с нестопанска цел
Потребителски кооперации	жилищни, жилищно-строителни и гаражни кооперации, градинарски, градинарски и дачни потребителски кооперации, взаимозастрахователни дружества, кредитни кооперации, наемни каси, земеделски потребителски кооперации;
Обществени организации	политически партии и синдикати (синдикални организации), създадени като юридически лица, обществени движения, обществени инициативни органи, териториални обществени самоуправления;
Асоциации (съюзи)	дружества с нестопанска цел, саморегулиращи се организации, асоциации на работодатели, асоциации на синдикати, кооперации и обществени организации, търговско-промишлени, нотариални и адвокатски камари;
Асоциации на собствениците на имоти	сдружения на собствениците на жилища;
Казашки дружества, включени в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация	казашки дружества, включени в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация;
Общности на коренното население на Руската федерация	общности на коренното население на Руската федерация.

Принципът на ограничен брой видове организационни и правни форми на корпоративни организации с нестопанска цел, заложен в Гражданския кодекс на Руската федерация, ще има положителен ефект само когато основните закони за потребителските кооперации, обществените организации и асоциации (съюзи) са въведени. разработени и възприети.

6.1. Потребителски кооперации

Потребителска кооперация- сдружение на граждани или граждани и юридически лица, основано на членство, за да задоволят техните материални и други нужди, осъществявано чрез обединяване на членовете с имуществени дялове (клауза 1 от член 123.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Устав на потребителската кооперациятрябва да съдържа информация за наименованието и местонахождението на кооперацията, предмета и целта на нейната дейност, условията за размера на дяловите вноски на членовете на кооперацията; за състава и реда за извършване на дялови вноски от членовете на кооперацията и за отговорността им за нарушаване на задължението за дялови вноски; относно състава и компетентността на органите на кооперацията и реда за тяхното вземане на решения, включително по въпроси, по които решенията се вземат с единодушие или с квалифицирано мнозинство на гласовете; редът за покриване на загубите, понесени от членовете на кооперацията. Наименованието на потребителската кооперация трябва да съдържа указание за основната цел на нейната дейност, както и думата „кооперация“.

Членове на потребителната кооперацияса длъжни да покрият произтичащите от това загуби чрез допълнителни вноски в срок до 3 месеца след приемане на годишния счетоводен баланс. При неизпълнение на това задължение кооперацията може да бъде ликвидирана по съдебен ред по искане на кредиторите. Членовете на потребителска кооперация носят солидарна субсидиарна отговорност за нейните задължения в рамките на неизплатената част от допълнителната вноска на всеки член на кооперацията (член 123.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

По решение на всички членове потребителската кооперация може да се преобразува в обществена организация, сдружение (съюз), самостоятелна организация с нестопанска цел или фондация.

Преди приемането на единния Закон за потребителната кооперация, Закона за потребителната кооперация, законите за някои видове потребителни кооперации по ал. 3 на чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация се прилагат до степента, която не противоречи на чл. 123.2 и 123.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Законът за организациите с нестопанска цел не се прилага за потребителските кооперации; тяхната дейност се регулира от Гражданския кодекс на Руската федерация, законите за потребителските кооперации и други закони и правни актове (клауза 3 на член 1 от Закона за нестопанските организации). Организации с печалба). Такава уредба е в съответствие с чл. 123.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно задължението на членовете на потребителска кооперация да правят допълнителни вноски в случай на загуби в дейността на кооперацията. Той предвижда характеристиките на организационно-правната форма на потребителска кооперация, което позволява да се твърди, че тя съдържа характеристиките на търговска организация.

6.2. Асоциации на собствениците на имоти

Този вид организационно-правна форма на корпоративна организация с нестопанска цел се отличава от потребителските кооперации, тъй като единственият му вид е посочен в параграф 3 на чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация - партньорствата на собствениците на жилища са широко разпространени като форма на съвместно управление на комплекс от недвижими имоти в жилищна сграда, за съжаление, на практика се разкриват значителни злоупотреби в дейността на управляващите дружества . Гражданите често са принудени да оспорват валидността на създаването на сдружение на собствениците на жилища<1>.

——————————–

<1>Например: Решение на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 10 юли 2012 г. N 2364/12 по дело N A40-45218/11-121-323.

Асоциация на собствениците на имоти– доброволно сдружение на собственици на недвижими имоти (помещения в сграда, включително жилищна сграда или в няколко сгради, жилищни сгради, селски къщи, градинарство, градински или вилни парцели и др.), създадени от тях за съвместна собственост и използване и в границите, установени от закона, разпореждане с имущество (вещи), по силата на закона, които са в тяхна обща собственост или в общо ползване, както и за постигане на други цели, предвидени в законите (клауза 1 на чл. 123.12 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

По решение на своите членове сдружението на собствениците на недвижими имоти може да се преобразува в потребителна кооперация.

Квалифициращите характеристики на този тип корпоративна организация с нестопанска цел е фактът, че общата собственост в жилищна сграда, както и общите съоръжения в партньорства с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дача принадлежат на членовете на съответното партньорство на правото на обща споделена собственост, освен ако законът не предвижда друго. Делът в общите права на собственост на член на такова партньорство с нестопанска цел следва съдбата на правата на собственост върху посочените помещения или парцел (член 123.13 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Към изключителната компетентност на върховния орган на партньорството на собствениците на недвижими имоти, заедно с въпросите, посочени в параграф 2 на чл. 65.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация се прилага и за вземането на решения за определяне на размера на задължителните плащания и вноски на членовете на партньорството (клауза 1 от член 123.14 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Създаване и функциониране на асоциация на собствениците на жилища,правният статут на неговите членове се регулира главно от раздел VI от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Асоциация на собствениците на жилища(по-нататък - HOA) - организация с нестопанска цел, сдружение на собственици на помещения в жилищна сграда за съвместно управление на комплекс от недвижими имоти в жилищна сграда, осигуряване на живота на този комплекс, собственост, използване и в рамките установените граници, разпореждане с обща собственост в жилищна сграда (член 135 от Жилищния кодекс на Руската федерация) .

Броят на членовете на HOA, създали партньорството, трябва да надвишава 50% от гласовете на общия брой собственици на помещения в жилищна сграда. Собствениците на помещения в жилищна сграда могат да създадат само един HOA. На общото събрание на членовете на HOA, което е управителният орган на жилищната сграда, се определя прогнозата за приходите и разходите за годината, включително необходимите разходи за поддръжка и ремонт на общата собственост, разходите за основен ремонт и реконструкция на жилищна сграда, специални вноски и удръжки към резервния фонд, както и за други разходи, установени от хартата на HOA (клауза 2, клауза 1, член 137 и клауза 1, клауза 2, член 44 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

За постигане на целите, предвидени в хартата, HOA има право да извършва стопанска дейност, да поддържа, управлява и ремонтира недвижими имоти, да отдава под наем, да отдава под наем части от общата собственост в жилищна сграда. Приходите, получени от стопанска дейност въз основа на решение на общото събрание на асоциацията на собствениците на жилища, се използват за плащане на общи разходи или се изпращат в специални фондове, изразходвани за целите, предвидени в устава на партньорството (член 152 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

Особеността на формирането на имуществото на HOA е, че установяването на размера на задължителните плащания и вноски и други средства на HOA се извършва въз основа на решение на общото събрание на неговите членове.

Решение на общото събрание, приет по начина, установен от Жилищния кодекс на Руската федерация, по въпросите на приписването на компетентността на такова събрание е задължително за всички собственици на помещения в жилищна сграда, включително техните собственици, които не са участвали в гласуването (клауза 5 от член 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация)<1>. Ако собственикът на помещения в жилищна сграда не изпълни задълженията си за участие в общите разходи, HOA има право да поиска законно принудително възстановяване на задължителни плащания и вноски. HOA може да поиска по съдебен ред пълно обезщетение за загубите, причинени му в резултат на неизпълнение на задълженията на собствениците на помещенията за плащане на задължителни плащания и вноски и плащане на други общи разходи (клаузи 3 и 4 на член 137 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

——————————–

<1>Вижте за повече подробности: Андреев В.К. Решения на събранията // Цивилист. 2013. N 3. С. 3 – 72.

HOA има право да сключи споразумение за управление на жилищна сграда с управляващата организация (член 168 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

6.3. Обществени организации

Обществени организации- доброволни сдружения на граждани, които са се обединили по предвидения от закона начин въз основа на общи интереси за задоволяване на духовни или други нематериални потребности, както и за представляване и защита на общи интереси и постигане на други цели, които не противоречат на закона. (клауза 1 на член 123.4 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Законодателят промени подхода към видовете обществени организации. За разлика от редакцията на Гражданския кодекс на Руската федерация, приета на първо четене, в редакцията на Гражданския кодекс на Руската федерация, която влезе в сила, казашките общества и общностите на коренното население на Руската федерация не са класифицирани като обществени организации, но са разделени на самостоятелни видове корпоративни организации с нестопанска цел поради социокултурни и политически характеристики.

Обществената организация е собственик на нейното имущество. Неговите участници (членове) не запазват права на собственост върху имуществото, прехвърлено от тях в собственост на организацията, включително членски внос. Участниците (членовете) на обществена организация не носят отговорност за задълженията на организацията, в която участват като членове, и организацията не носи отговорност за задълженията на своите членове (член 123.4 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Брой учредителиобществена организация не може да бъде по-малко от 5.

Устав на обществена организациятрябва да определи неговото наименование и местоположение, предмета и целта на неговата дейност, както и да съдържа условия за процедурата за влизане (приемане) на участници (членове) в организацията и излизане от нея, за състава и компетентността на нейните органи и процедурата за тяхното вземане на решения, включително по въпроси, по които решенията се вземат с единодушие или с квалифицирано мнозинство от гласовете, относно имуществените права и задължения на участник (член) на организацията и относно процедурата за разпределение на имуществото, останало след ликвидация на организацията (член 123.5 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Участник (член) на обществена организацияупражнява корпоративни права по ал. 1 на чл. 65.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, по начина, установен от устава на организацията. Той също така има право, наравно с другите участници (членове) на организацията, да използва услугите, предоставени от нея безплатно.

Участник (член) на обществена организация, заедно с отговорностите, предвидени за участниците в корпорацията, клауза 3 на чл. 65.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, също носи задължението да плаща членски и други имуществени такси, предвидени в неговия устав.

Участник (член) на обществена организация има право по свое усмотрение да напусне организацията, в която участва, по всяко време. Членството в обществена организация е неотменимо. Упражняването на правата на участник (член) на такова сдружение на граждани не може да бъде прехвърлено на друго лице.

Към изключителната компетентност на висшия орган на обществена организация, наред с въпросите в параграф 2 на чл. 65.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация се прилага и за вземането на решения относно размера и реда за плащане от неговите участници (членове) на членски и други имуществени такси. В обществена организация се образува едноличен изпълнителен орган и могат да се образуват постоянни колегиални изпълнителни органи (съвет, управителен съвет, президиум и др.).

По решение на общото събрание на членовете на обществена организация правомощията на нейния орган могат да бъдат прекратени предсрочно в случай на грубо нарушение от страна на този орган на неговите задължения, разкрита неспособност за правилно извършване на дейност или при наличие на други сериозни основания (Член 123.7 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Обществените организации могат да се обединяват в асоциации (съюзи) по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация.

По решение на участниците (членовете) на обществена организация тя може да се трансформира в асоциация (съюз), автономна организация с нестопанска цел или фондация.

6.4. Асоциации и съюзи

Асоциация (съюз)- сдружение на юридически лица и (или) граждани, основано на доброволно или, в случаите, установени със закон, задължително членство и създадено от тях за представляване и защита на общи, включително професионални интереси, за постигане на обществено полезни, както и други неща които не противоречат на закона и имат нестопански характер на целите (клауза 1 на член 123.8 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

В организационно-правната форма на асоциация (съюз), по-специално, се създават сдружения на лица с цел координиране на тяхната стопанска дейност, представляване и защита на общи имуществени интереси, професионални сдружения на граждани, които нямат за цел да защитават трудови права и интереси на техните членове и не са свързани с участието им в трудовите правоотношения (асоциации на адвокати, нотариуси, оценители, хора с творчески професии и други), саморегулиращи се организации и техните асоциации.

Асоциациите и съюзите могат да имат граждански права и да носят граждански отговорности,съответстващи на целите на тяхното създаване и дейности, предвидени в уставите на такива асоциации (съюзи).

Сдружението (съюзът) е собственик на своето имущество и не носи отговорност за задълженията на членовете си, освен ако законът не предвижда друго. Членовете на сдружение (съюз) не носят отговорност за задълженията му, освен в случаите, когато законът или уставът на сдружението (съюза) предвижда субсидиарна отговорност на неговите членове.

Характеристиките на правния статут на асоциации (съюзи) и техните отделни видове могат да бъдат установени със закон.

Броят на учредителите на сдружението (съюза) не може да бъде по-малък от 2.

Уставът на асоциацията (съюза) трябва да определянеговото наименование и местонахождение, предметът и целта на дейността му, условията за реда за присъединяване (приемане) на членовете на сдружението (съюза) и напускането му, за състава и компетентността на управителните органи и реда за вземане на решения от тях, включително по въпроси, решенията по които се приемат с единодушие или с квалифицирано мнозинство от гласовете, относно имуществените права и задължения на членовете на сдружението (съюза) и относно реда за разпределение на имуществото, останало след ликвидацията на сдружението (съюза). ) (член 123.9 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Към изключителната компетентност на висшия ръководен орган на асоциацията (съюза), заедно с въпросите, посочени в параграф 2 на чл. 65.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация също включва вземане на решения относно реда за използване и плащане на членски внос, допълнителни имуществени вноски на членовете на сдружението (съюза) към неговото имущество и размера на тяхната субсидиарна отговорност за задълженията на асоциация (съюз), ако такава отговорност е предвидена в устава.

Асоциацията (съюзът) има едноличен изпълнителен орган (председател, президент и др.) и могат да се образуват постоянни колегиални изпълнителни органи (съвет, управителен съвет, президиум и др.).

По решение на висшия орган на асоциацията (съюза) правомощията на органа могат да бъдат прекратени предсрочно в случай на грубо нарушение от страна на този орган на неговите задължения, разкрита неспособност за правилно извършване на дейност или при наличие на други сериозни основания (клауза 2 на член 123.10 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Член на сдружение (съюз), наред с общите корпоративни права и задължения, има право, наравно с останалите членове на сдружението (съюза), безплатно, освен ако законът не предвижда друго, да използва предоставените услуги и е длъжен да плаща членския внос, предвиден в устава, и по решение на върховния орган на сдружението (съюза) да прави допълнителни имуществени вноски към имуществото на сдружението (съюза).

Членството в сдружение (съюз) е неотменимо. Последиците от прекратяване на членство в сдружение (съюз) се установяват със закон и (или) неговия устав. Член на асоциация (съюз) може да бъде изключен от нея в случаите и по начина, установен в съответствие със закона в устава на асоциацията (съюза) (параграф 2, параграф 2, член 123.11 от Гражданския кодекс на Руската федерация). федерация).

Сдружение (съюз) по решение на своите членове може да се преобразува в обществена организация, самостоятелна организация с нестопанска цел или фондация.

6.5. Казашки дружества, включени в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация

Казашки дружества, включени в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация,- сдружения на граждани, създадени с цел запазване на традиционния начин на живот, стопанско управление и култура на руските казаци, както и за други цели, предвидени от Федералния закон от 5 декември 2005 г. N 154-FZ „За държавната служба на руските казаци“, които доброволно са приели по предвидения от закона начин задължения за извършване на обществена или друга служба.

За казашките общества се прилагат нормите на § 1 гл. 4 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно организациите с нестопанска цел, както и чл. 123.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго в горния Закон за държавната служба на руските казаци.

Казашкото общество по решение на своите членове може да бъде трансформирано в асоциация (съюз) или автономна организация с нестопанска цел (член 123.15 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

6.6. Общността на коренното население на Руската федерация

Общността на коренното население на Руската федерация- доброволни асоциации на граждани, принадлежащи към коренното население на Руската федерация и обединени въз основа на кръвно родство и (или) териториални съседи с цел защита на първоначалното местообитание, запазване и развитие на традиционния начин на живот, икономика, занаяти и култура.

Членовете на общността на коренното население на Руската федерация имат право да получат част от нейното имущество или обезщетение за стойността на тази част при напускане на общността или нейната ликвидация по начина, предписан от закона.

Нормите на § 1 гл. 4 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно организациите с нестопанска цел, както и чл. 123.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, освен ако законът не предвижда друго.

Управление в корпорация

Корпоративни и единни юридически лица

оспорване, действащо от името на корпорацията (клауза 1 на член 182), транзакции, извършени от нея на основанията, предвидени в член 174 от този кодекс или закони за корпорации с определени организационни и правни форми, и изисква прилагането на последиците от тяхната недействителност, както и прилагането на последиците от недействителността на нищожните сделки на дружеството.

Участниците в дружеството могат да имат други права, предвидени от закона или учредителния документ на дружеството. .

Участник в корпорация или корпорация, изискваща обезщетение за загуби, причинени на корпорацията () или признаване на транзакция на корпорацията за невалидна или прилагане на последиците от недействителността на сделката, трябва да вземе разумни мерки, за да уведоми предварително другите участници за корпорацията и, в подходящи случаи, корпорацията за намерението да предяви такива искове в съда, както и да им предостави друга информация, свързана със случая. Процедурата за уведомяване за намерение за предявяване на иск може да бъде предвидена в корпоративните закони и в устава на корпорацията.

Участници в корпорация, които не са се присъединили по начина, установен от процесуалното законодателство, към иск за обезщетение за загуби, причинени на корпорацията () или към иск за обезсилване на сделка, извършена от корпорацията, или за прилагане на последиците от недействителността на корпорацията сделка, впоследствие нямат право да се обърнат към съда с идентични искания, освен ако съдът не признае основанията за това обжалване.

Освен ако не е предвидено друго в този кодекс, участник в търговско дружество, който против волята си е загубил правото си да участва в него в резултат на незаконни действия на други участници или трети лица, има право да поиска връщането му на делът на участието, прехвърлен на други лица, с изплащане на справедливо обезщетение, определено от съда, както и обезщетение за вреди за сметка на лица, отговорни за загубата на дела. Съдът може да откаже връщането на дяловото участие, ако това води до несправедливо лишаване на други лица от правата им на участие или води до изключително негативни социални и други обществено значими последици. В този случай на лицето, което против волята си е загубило правото да участва в дружеството, се изплаща справедливо обезщетение, определено от съда, от лицата, отговорни за загубата на дялово участие.

Участник в корпорацията е длъжен:

участват във формирането на имуществото на корпорацията в необходимия размер по начина, начина и в сроковете, предвидени от този кодекс, друг закон или учредителния документ на корпорацията;

да не разкрива поверителна информация за дейността на корпорацията;

участва във вземането на корпоративни решения, без които дружеството не може да продължи дейността си в съответствие със закона, ако участието му е необходимо за вземане на такива решения;

да не извършва действия, съзнателно насочени към причиняване на вреда на корпорацията;

да не извършва действия (бездействие), които значително затрудняват или правят невъзможно постигането на целите, за които е създадено дружеството.

Членовете на дружеството могат да носят и други отговорности, предвидени в закона или учредителния документ на дружеството.

Коментар на чл. 65 2 от Гражданския кодекс

Идентифицирането на корпорациите като специален вид юридическо лице направи възможно консолидирането директно в Гражданския кодекс на общите правила относно статута (права и задължения) както на самите корпорации, така и на техните участници, което от своя страна доведе до разширяване на правата и защитата на интересите на участниците във всяка корпорация, а не само на участниците в бизнес дружества (като им предоставя в член 65.2 от Гражданския кодекс правото да участват в управлението на делата на корпорацията, да получават информация за неговото имуществено състояние, правото да оспори изключване от корпорацията и др.).

Параграф 2 на члена законодателно закрепва нова форма на защита на имуществените интереси на участниците в корпорацията, която се появи в арбитражната и съдебната практика - възстановяване на правата за участие в него, загубени против тяхната воля („възстановяване на корпоративния контрол“), осигуряване на правата и интересите на лицата, засегнати от неоснователното „заличаване“ на акции и дялове, „корпоративни поглъщания“ и подобни неправомерни действия и злоупотреби.

Управление в корпорация

Отделна статия от Закона от 05.05.2014 г. № 99-FZ „За изменение на глава 4 от част 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация“ е посветена на управлението в корпорация:

Член 65 3. Управление в корпорация

(към 01.07.2018 г.)

Върховният орган на корпорацията е общото събрание на нейните участници.

В дружества с нестопанска цел и производствени кооперации с повече от сто участници върховният орган може да бъде конгрес, конференция или друг представителен (колегиален) орган, определен от техните устави в съответствие със закона. Компетентността на този орган и процедурата за вземане на решения от него се определят в съответствие с този кодекс от закона и устава на корпорацията.

Освен ако не е предвидено друго в този кодекс или друг закон, изключителната компетентност на висшия орган на корпорацията включва:

определяне на приоритетните области на дейността на корпорацията, принципите на формиране и използване на нейната собственост;

одобряване и изменение на устава на корпорацията;

определяне на процедурата за приемане в членство в корпорацията и изключване от нейните участници, освен в случаите, когато такава процедура е определена със закон;

създаване на други органи на корпорацията и предсрочно прекратяване на техните правомощия, ако уставът на корпорацията в съответствие със закона не включва това правомощие в рамките на компетентността на други колегиални органи на корпорацията;

одобряване на годишни отчети и счетоводни (финансови) отчети на корпорацията, ако уставът на корпорацията в съответствие със закона не включва това правомощие в рамките на компетентността на други колегиални органи на корпорацията;

вземане на решения за създаване на други юридически лица от корпорацията, за участие на корпорацията в други юридически лица, за създаване на клонове и за откриване на представителства на корпорацията, с изключение на случаите, когато уставът на търговско дружество в съответствие със законите за търговските дружества взема такива решения по тези въпроси в рамките на компетентността на други колегиални органи на корпорацията;

вземане на решения за реорганизация и ликвидация на корпорацията, за назначаване на ликвидационна комисия (ликвидатор) и за одобряване на ликвидационния баланс;

избор на одиторска комисия (одитор) и назначаване на одиторска организация или отделен одитор на корпорацията.

Законът и учредителният документ на корпорацията могат да възлагат решаването на други въпроси на изключителната компетентност на нейния върховен орган.
Въпросите, отнесени от този кодекс и други закони към изключителната компетентност на висшия орган на корпорацията, не могат да бъдат прехвърляни от него за разрешаване на други органи на корпорацията, освен ако не е предвидено друго в този кодекс или друг закон.

Корпорацията има едноличен изпълнителен орган (директор, генерален директор, председател и др.). Уставът на корпорацията може да предвижда предоставянето на правомощия на едноличен изпълнителен орган на няколко лица, действащи съвместно, или образуването на няколко еднолични изпълнителни органа, действащи независимо един от друг (алинея 3 на параграф 1 на член 53). Както физическо, така и юридическо лице може да действа като единствен изпълнителен орган на корпорация.

В случаите, предвидени в този кодекс, друг закон или устава на корпорацията, в корпорацията се образува колегиален изпълнителен орган (управителен съвет, дирекция и др.).

Компетентността на органите на корпорацията, посочени в този параграф, включва решаване на въпроси, които не са от компетентността на неговия върховен орган и колегиалния управителен орган, създаден в съответствие с параграф 4 от този член.

1. Наред с изпълнителните органи, посочени в параграф 3 от този член, корпорацията може да създаде, в случаите, предвидени в този кодекс, друг закон или устава на корпорацията, колегиален управителен орган (надзорен или друг съвет), който контролира дейността на изпълнителния орган. органи на корпорацията и изпълнява други функции, възложени му от закона или от устава на корпорацията. Лицата, упражняващи правомощията на еднолични изпълнителни органи на корпорации и членове на техните колегиални изпълнителни органи, не могат да съставляват повече от една четвърт от състава на колегиалните управителни органи на корпорациите и не могат да бъдат техни председатели.

   Членовете на колегиалния управителен орган на корпорацията имат право да получават информация за дейността на корпорацията и да се запознават с нейната счетоводна и друга документация, да изискват обезщетение за загуби, причинени на корпорацията (), да оспорват сделки, извършени от корпорацията на основанията, предвидени за член 174 от този кодекс или закони за корпорации с определени организационни и правни форми и изисква прилагане на последиците от тяхната недействителност, както и изисква прилагане на последиците от недействителността на нищожни сделки на корпорацията по начина, по който установено от параграф 2 на член 65 2 от този кодекс.

Коментар на член 65 3 от Гражданския кодекс

Член 65 3 от Гражданския кодекс като цяло установява системата от органи на корпорацията като юридическо лице. Характеристиките на управлението, включително системата от органи на определени видове корпорации, също са предвидени от специални норми на самия Граждански кодекс и законите за определени видове корпорации. Тези правила, като специални, имат предимство при прилагане пред общите правила на коментираната статия.

Общото събрание на участниците във всяка корпорация е нейният най-висш орган, но законодателството за търговски дружества (търговски дружества) последователно стеснява компетентността на техните общи събрания, особено чрез специални закони и устав на тези корпорации, а сега и с помощта на корпоративни споразумения. Следователно разглеждането на общите събрания като върховни органи на такива корпорации става все по-символично.

Член 65, параграф 3, параграф 2 от Гражданския кодекс изброява въпроси от изключителната компетентност на общото събрание. В допълнение към въпросите, които са пряко изброени в тази норма, други въпроси могат да попадат в изключителната компетентност на общото събрание, ако това е предвидено в специален закон и устава на конкретно дружество, приет в съответствие с него. Като общо правило всички изброени въпроси не могат да бъдат прехвърлени към компетентността на други органи на корпорацията, дори по решение на самото общо събрание (което ни позволява да говорим за изключителната компетентност и да обявим самото общо събрание да бъде върховният орган на корпорацията).

В съответствие с параграф 3 от член 65 3 от Гражданския кодекс в корпорация винаги се създава един орган, който става орган на това юридическо лице, упълномощен да действа от негово име в граждански сделки (клауза 1 на член 53 от Граждански кодекс), включително сключване на сделки и подписване на текстове на договори и др. Колегиалните органи на корпорацията се създават от нея в случаите, когато това е предвидено от кодекса, друг закон или устава на корпорацията (т.е. волята на нейните учредители/участници).

Не само физическо лице, но и юридическо лице („управляващо дружество“) може да действа като единствен орган на корпорация. Важно нововъведение в това отношение е правилото за възможността в устава на конкретна корпорация да се предвиди присъствието в нея на няколко лица, натоварени с правомощията на нейния единствен орган и действащи в съответствие с нейния устав съвместно или независимо от всеки друго (виж също параграф 3, параграф 1, член 53 от Гражданския кодекс).

Компетентността на едноличните и колегиалните изпълнителни органи на корпорацията е формално определена според „остатъчния принцип“: обхваща въпроси, които не са от компетентността на върховния орган на корпорацията (както и неговия контролен орган - надзорния съвет ). Но именно компетентността на изпълнителните органи на корпорацията е, че са упълномощени да решават всички (всякакви) въпроси, които не само не са пряко причислени към изключителната компетентност на общото събрание, но и са отстранени от него, както е указано от закона или уставът на корпорацията (или по решение на нейното общо събрание, което също е предвидено в закона), всъщност става основен и определящ всичките й дейности, особено след като компетентността на нейния върховен орган, както беше отбелязано по-горе, непрекъснато се стеснява ( което е особено характерно за акционерните и други стопански дружества).

В корпорациите, в съответствие със закона или устава, могат да бъдат създадени други органи (освен директно посочените в член 65 3 от Гражданския кодекс), които не стават нито волеобразуващи, нито волеизявяващи, т.е. не са органи на корпорацията като юридическо лице (клауза 1 от член 53 от Гражданския кодекс), способни да действат или да вземат корпоративни решения от нейно име. Такъв орган, в съответствие с параграф 2 на член 65 3 от Гражданския кодекс, е например одитна комисия (одитор). Такива органи на корпорация, формирани единствено по решение на нейните участници и в съответствие с устава на конкретна корпорация, включват различни комитети, комисии, съвети и др., Които действат постоянно или са създадени за конкретна ситуация (ad hoc).

В параграф 4 от член 65 3 от Гражданския кодекс се прави опит да се разграничи статутът на такива колегиални органи на корпорациите като съвет на директорите и надзорен съвет. Става дума за два напълно различни колегиални органа с различни задачи и компетенции. Надзорният съвет се появява в германското дружествено право като постоянен (а не периодично свикван) орган, който контролира дейността на изпълнителните органи на дружеството (както и дава съгласие дружеството да извършва определени сделки и да формира и променя състава на съвет - колегиален изпълнителен орган). Надзорният съвет в немския корпоративен модел се състои от представители на акционерите (а в много случаи и представители на служителите) и заедно с общото събрание принадлежи към висшите органи на акционерното дружество. Наличието му ни позволява да говорим за тристепенна система на управление на дружеството: общо събрание - надзорен съвет - изпълнителни органи. Вътрешното акционерно право първоначално се формира под определящото влияние на американското корпоративно право, за което такъв орган е непознат: тук се счита за ненужен и ненужно обвързващ по инициатива на борда на директорите. За постоянен мониторинг на дейностите на корпоративното управление съвременното американско право използва категорията „независим директор“ (такъв директор обаче е член на контролирания от него съвет на директорите).

Член 65, параграф 1 установява правното определение на корпоративните юридически лица. Корпорации- такива юридически лица, учредители, чиито участници имат право да участват в тях и да образуват върховния орган в съответствие с разпоредбите на закона.

Признаци на корпорация: участие на учредителите в тях и образуване от учредителите на най-висшия юридически орган. лица. Първата характеристика на това определение е общоприета. Характеристиките на корпоративните отношения изискват разделяне на юридическото имущество. лица от имуществото на учредителите. Основната отговорност на юридическите участници. дадено лице е длъжно да направи вноска, да плати дялове или дялове. В този случай участникът губи правото на собственост върху това имущество и в замяна на правото на собственост членът на корпорацията придобива възможност да участва във формирането на волята на юридическото лице. лице, както и да се разпорежда с прехвърленото върху него юридическо лице. собственост на лице. Образуване на върховен управителен орган - в тази формулировка характеристиката не е характерна за теорията на корпоративното право и не беше предвидена в първоначалния вариант на промените в Гражданския кодекс. Аргумент срещу изтъкването на тази характеристика е фактът, че учредителите на корпорацията формират не само върховния орган, но и други органи на даденото юридическо лице. лица; законни органи Лицата се формират не само от основателите на корпорации, но и от основателите на унитарни предприятия. За да се разреши това противоречие, се предлага да се приеме думата „форма“ в смисъла на думата „съставяне“. Особеност на правния статут на корпорацията е фактът, че учредителите всъщност автоматично съставляват най-висшия управителен орган.

Член 65.1 съдържа изчерпателен списък на видовете юридически лица - корпорации. Особеност е общият списък на юридическите лица с търговска и нестопанска цел. лица

Търговски: бизнес партньорства и дружества, селски (фермерски) предприятия, икономически партньорства, производствени и потребителски кооперации.

С нестопанска цел: обществени организации, асоциации и съюзи, партньорства на собственици на недвижими имоти, казашки общества, общности на коренното население.

Този списък комбинира класическите видове корпорации (партньорства, дружества, кооперации, асоциации и др.), но руският законодател разширява списъка, като добавя 5 нови вида корпорации: селски (фермерски) предприятия - юридически лица. лица, икономически партньорства, казашки общества, общности на коренното население, партньорства на собственици на недвижими имоти.

Има определение в закона единни юридически лица лица– юридически лица, чиито учредители не стават участници, не придобиват членски права. Списъкът им: държавни и общински унитарни предприятия, фондации, институции, автономни организации с нестопанска цел, религиозни организации, публичноправни дружества. Новост са и публично-правните дружества. Включването в настоящата версия на закона на указание за възможното съществуване на публичноправни дружества е правна уредба „за растеж“, т.е. Не знаем нищо за тях, има споменаване в една норма.

Целите на включването на специални правила за корпорациите са:

• 1. Единно регулиране на структурата на управление на корпорацията.
• 2. Уеднаквяване на правилата за правния статут на органите на управление.
• 3. Установяване на единни норми относно вътрешните отношения.

внимание! Всеки електронен лекционен запис е интелектуална собственост на своя автор и се публикува на уебсайта само за информационни цели.

Когато решават да създадат организация с нестопанска цел, нейните основатели, на първо място, са изправени пред въпроса: каква организационна и правна форма да изберат? Организациите с нестопанска цел се различават една от друга в зависимост от характеристиките на формирането на управителни органи, взаимната или едностранна отговорност на организацията и учредителите, обхвата на правата на собственост и други параметри. За да не направите грешка при избора си, е необходимо да имате пълно разбиране за целия набор от организационни и правни форми на организации с нестопанска цел и характеристиките на всяка от тях.

Организациите с нестопанска цел в Русия са изключително разнообразни. Те възникват на различни етапи от формирането на страната, което доведе до голямо разнообразие от видове НПО. До 1 септември 2014 г. беше трудно организациите с нестопанска цел да се класифицират по определени критерии. Но днес законодателят е достатъчно систематизирал правилата, уреждащи правния статут на организациите с нестопанска цел. По този начин Федералният закон № 99-FZ от 5 май 2014 г., който влезе в сила, измени Гражданския кодекс на Руската федерация и диференцира организациите с нестопанска цел в зависимост от ролята на учредителите в организацията, която те създават, на корпоративни и унитарен. От този момент организациите, в които учредителите придобиват право на участие (членство) в тях и формират техния върховен орган, се признават за корпоративни и съответно НПО, чиито учредители не стават техни участници и не придобиват права на членство в тях, са унитарни. .

Освен това списъкът на организационните и правни форми на организации с нестопанска цел, в които е възможно тяхното създаване, стана изчерпателен. За да научите за разнообразието от НПО на OPF, съществуващи днес, нека разгледаме някои от тях.

В съвременна Русия организациите с нестопанска цел се намират в различни области:

• благотворителност;
• образование и култура;
• науката;
• социална сфера.

Асоциация (съюз)

Сдружение (съюз) е корпоративна организация с нестопанска цел, която може да бъде създадена едновременно от граждани и юридически лица - търговски или нестопански организации. Съюзите (асоциациите) се основават на членство, което може да бъде както доброволно, така и задължително - по силата на закона броят на учредителите е най-малко двама. По правило такива организации с нестопанска цел се създават за защита на общи интереси, най-често професионални, но не свързани с участието на гражданите в трудовите отношения. Освен това сдружение може да бъде създадено за постигане на всякакви обществено полезни цели с нетърговски характер. В OPF се създават асоциации (съюзи), по-специално асоциации на нотариуси, оценители, партньорства с нестопанска цел, търговски и промишлени, нотариални и адвокатски камари, саморегулиращи се организации, техните асоциации и др.

Сред характеристиките на тази организационна и правна форма са следните:

• едноличен изпълнителен орган – председател, директор или президент (името се избира при създаване).
• имотът се прехвърля в собственост на съюза (сдружението), има членски внос.
• няма отговорност на организацията, ако един или повече членове нарушат задълженията си и в същото време законът или уставът предвиждат възможността за установяване на субсидиарна отговорност на членовете на съюза (асоциацията) за дълговете на тази НПО.
• Членовете на съюза (асоциацията) имат право да преобразуват тази НПО в обществена организация, автономна организация с нестопанска цел или фондация. Преобразуването се извършва с общо решение на членовете на тази организация.

Автономна организация с нестопанска цел

ANO е единна организация с нестопанска цел. Разликата между тази организационно-правна форма от съюза е, че участниците в ANO не са негови членове и съответно няма членски внос. Такива организации с нестопанска цел се създават за предоставяне на услуги в образователни, културни, научни, здравни и други области. Като учредители могат да действат както обикновени граждани, така и юридически лица, докато организацията може да има един учредител. Входните такси са доброволни. Но след като е направил имуществена вноска, учредителят губи правото си на собственост върху нея. Дори ако основателите на организацията напуснат или автономната организация с нестопанска цел бъде ликвидирана, основателят не получава обратно имуществото, което преди това му е принадлежало, или неговата еквивалентна стойност. Особеността на тази организационно-правна форма е, че автономна организация с нестопанска цел има право да извършва предприемачески дейности, необходими за постигане на нейните уставни цели, като създава стопански субекти за извършване на предприемачески дейности или участва в тях.

Установяване

Тази организационно-правна форма законно се отнася до единни организации с нестопанска цел. Сред институциите има държавни, общински институции и частни (включително публични). Учредителите на тези НПО могат да бъдат Руската федерация, субект на Руската федерация - за държавни агенции; общинско образувание - за общинските институции; гражданин или юридическо лице - за частни (включително публични) институции.

Като се вземат предвид спецификите на дейността на държавните и общинските институции, техният правен статут се регулира от член 123.22 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който заедно с други правни норми на Гражданския кодекс се появи в нова редакция, която в сила от 01.09.2014г. В допълнение към Гражданския кодекс на Руската федерация отношенията, свързани с държавните и общинските институции, се регулират от Бюджетния кодекс на Руската федерация, Закона за организациите с нестопанска цел и Закона за автономните институции. Частните институции са рядкост у нас. По правило те се създават в образователната сфера. Детски градини, училища, колежи, лицеи, клубове избират тази организационна и правна форма като най-оптималната за себе си. Основният и единствен учредителен документ на институцията е хартата, която се одобрява от собственика на нейното имущество. Особеността на частната институция е, че нейното финансиране се извършва изцяло или частично от собственика на нейното имущество, който също носи субсидиарна отговорност за задълженията на институцията. Осъществяването на предприемаческа дейност от частна институция е възможно, ако това е предвидено в нейния устав, докато доходите, получени в резултат на тази дейност, и придобитото имущество са на разположение на частната институция. Друга разлика между такива организации с нестопанска цел е, че те нямат право да отчуждават или по друг начин да се разпореждат с имущество, възложено му от собственика или придобито от тази институция за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиването на това Имот. Собствеността върху имуществото се осъществява въз основа на правото на оперативно управление.

Частна институция може да бъде реорганизирана под формата на преобразуване от основателя в автономна организация с нестопанска цел или фондация.

фонд

Фондацията е един от видовете единни организации с нестопанска цел, създадени от юридически лица и граждани за постигане на социални, образователни, културни и други обществено значими цели. Отличава се със следните характеристики:

Без членство.

1. Наличие на собствено имущество, формирано от имуществени вноски на учредителите. Фондацията може да използва имуществото си само за уставни цели. В същото време трябва ежегодно да разкрива данни за използването му.

Фондът работи въз основа на своя устав. Той трябва да съдържа наименованието на фонда, указание за ОПФ - „фонд“, целта на създаването му и адреса на местонахождението.

Системата от органи за управление на фонда се формира от:

Висш колегиален орган. Той определя ключовите области на дейността на фонда, одобрява годишните отчети, решава въпроси относно осъществимостта на уставни промени, откриването на представителства на фонда и неговите клонове и одобрението на сделки;

Изпълнителният орган (управителен съвет, генерален директор, председател) решава текущи, ежедневни въпроси;

• Настоятелство. Осъществява надзорни функции, контролира разходите на фонда и изпълнението на решенията на неговите органи на управление. Този орган функционира на доброволни начала.

Прекратяването на дейността на фонда е възможно само чрез неговата ликвидация. Реорганизация не е разрешена. Фондът се ликвидира само въз основа на съдебно решение. Това се случва в следните случаи:

Фондът не разполага с достатъчно имущество, необходимо за постигане на целите си и минимална вероятност да получи такова имущество;

1. Невъзможност за постигане на поставените цели при създаване на фонда;
2. Отклонение на фонда от целите, посочени в неговия устав.

Тъй като във фонда няма членство, имуществото, останало при ликвидация на фонда след приключване на разплащанията с кредиторите, се разпределя според законовите му цели.

Благотворителна фондация

Това е една от най-често срещаните форми на благотворителни организации. Благотворителна фондация се създава и действа под формата на единна организация с нестопанска цел. По правило тя се създава за постигане на най-значимите обществени и социални цели. Например съдействие за реализиране на правото на достоен живот на хора с увреждания в развитието, подпомагане на тежко болни деца, които се нуждаят от средства за лечение или рехабилитация.

Граждани и (или) юридически лица могат да създадат благотворителна фондация, като обединят имуществените си вноски. Тъй като законът не регулира броя на учредителите на благотворителна фондация, тя може да бъде създадена от произволен брой компании или граждани. Има изключение: благотворителната фондация няма право да създава държавни унитарни предприятия, общински унитарни предприятия, местни власти и държавни агенции.

Благотворителната фондация, както всяка друга фондация, работи въз основа на устав. Той трябва да включва целите и предмета на дейността му, наименованието на фонда, неговия адрес, организационна и правна форма и информация за структурата на управление.

Имуществото на учредителите, прехвърлено на благотворителната фондация, става нейна собственост. От момента на прехвърляне на имуществото учредителите губят правата си по отношение на него. Нито те, нито фондът отговарят взаимно за задълженията си.

Благотворителна фондация може да извършва стопанска дейност. Но при условие, че това е необходимо за постигане на целите, поставени при създаването му.

Обществена организация

Общностната организация е вид корпоративна организация с нестопанска цел. Неговите отличителни черти:

Доброволно сдружаване на членове въз основа на общи интереси;

1. Членството е ограничено само до граждани. Минималният брой учредители е 3 души;
2. Целта на създаването на обществена организация е да задоволи нематериалните, включително духовните потребности на своите членове и да защити техните интереси.

Правна характеристика на публичната организация е ясното разделение на нейното имущество като корпорация и имуществото на нейните членове. Така организацията притежава имущество, прехвърлено й от нейните участници. Което от своя страна губи всякакви правни претенции във връзка с този имот към момента на прехвърлянето. В същото време нито самата обществена организация, нито нейните участници (членове) носят отговорност за задълженията на другите.

Учредителният документ на обществена организация е уставът. Включва информация за неговото наименование, адрес, предмет, цели на дейност и органи на управление. Както и условията за членство, процедурата за разпределяне на имуществото, останало след ликвидацията на организацията.

Обществената организация може да бъде реорганизирана по решение на нейните участници, като се трансформира в автономна организация с нестопанска цел, фондация или асоциация (съюз). Може да се реорганизира и чрез вливане в сдружение (съюз).

Социално движение

Една от организационно-правните форми на корпоративни организации с нестопанска цел е социалното движение. Това е масово обществено сдружение. Има три основни характеристики:

Без членство;

1. Масовост – разпространение сред широки групи от населението. В същото време никоя друга форма на обществено сдружаване няма признак на масов характер;
2. Наличието на обществено полезни цели, включително социални и политически. Например, едно социално движение може да обединява граждани от една и съща етническа група, чиято цел е да постигнат признание или промяна на своя статус в обществото.

Социалните движения могат да бъдат класифицирани в зависимост от мащаба на тяхната дейност на общоруски социални движения, местни, регионални и междурегионални.

В допълнение към Гражданския кодекс на Руската федерация, нормите за правния статут на социалните движения се съдържат в закона „За обществените сдружения“. Освен това този закон има предимство пред други закони.

Основният документ в дейността на едно обществено движение е неговият устав. Той определя целите на своята дейност и съдържа информация за нейните ръководни органи. Те включват: висш орган за управление (конгрес/конференция, общо събрание) и контролиран от него колегиален изборен орган. Например дъската.

Ръководните органи на едно обществено движение имат правата на собственик на неговото имущество, както постъпващо, така и създадено, придобито със собствени финансови средства в процеса на дейност.

Потребителска кооперация

В съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация потребителската кооперация е една от организационните и правни форми на организации с нестопанска цел, класифицирани като корпоративни организации с нестопанска цел.

От 01.09.2014 г., във връзка с промените в Гражданския кодекс на Руската федерация, правилата, уреждащи правния статут на потребителските кооперации, също са изложени в нова редакция. Важно е тези промени да се прилагат само за онези отношения, които са възникнали след влизането им в сила, т.е. след 01.09.2014 г. Що се отнася до правоотношенията, възникнали преди влизането в сила на новата редакция на Гражданския кодекс на Руската федерация, разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация се прилагат за права и задължения, възникнали след датата на влизане в сила сила. Освен това е необходимо да се има предвид, че докато законите и другите регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация, последните се прилагат в степента, която не противоречи на Гражданския кодекс, и Федералния закон № , 99-FZ от 5 май 2014 г. установи, че потребителските дружества, жилищните, жилищно-строителните и гаражните кооперации, градинските, градинарските и дачните потребителски кооперации, взаимозастрахователните дружества, кредитните кооперации, наемните фондове, селскостопанските потребителски кооперации - правилата за потребителските кооперации се прилагат (членове 123.2 и 123.3).

Потребителните кооперации се създават за задоволяване на материалните и други потребности на своите членове. Такива кооперации могат да се създават от физически лица или от физически и юридически лица. В същото време, ставайки членове на кооперацията, те обединяват своите дялови вноски.

Основният учредителен документ, както и в други организационни и правни форми, е уставът, одобрен от общото събрание на учредителите. Управлението на кооперацията се осъществява от органите на кооперацията, чиито разпоредби относно състава и компетентността, както и процедурата за вземане на решения от тях са установени в устава на тази кооперация.

Членовете на кооперацията отговарят за нейните задължения. Това означава, че ако се установят загуби в края на финансовата година, те трябва да бъдат покрити чрез допълнителни вноски. За целта законодателят е определил определен срок - до три месеца след приемане на годишния счетоводен баланс.

Що се отнася до предприемаческата дейност, кооперацията има право на нея, но само за постигане на уставните си цели. Кооперацията може не само да предоставя платени услуги, но и да печели по други начини - да купува ценни книжа, да влага пари в банка срещу лихва и т.н. Законът предвижда няколко вида потребителски кооперации:

• кредит;
• жилищно строителство;
• гараж;
• взаимозастрахователно дружество;
• средства за наем;
• земеделски потребителни кооперации;

Градинарство и градинарски сдружения с нестопанска цел

Гражданите, които притежават, използват или се разпореждат с парцели, имат право да се присъединят към сдружения за градинарство или дачи с нестопанска цел. Този вид НПО може да съществува в няколко форми:

• партньорства с нестопанска цел;
• потребителни кооперации;
• партньорства.

Във всички тези видове организации с нестопанска цел собственикът на публичната собственост се определя в зависимост от източника на формиране на тази собственост. По този начин имуществото, придобито с целеви вноски, е обща собственост на всички членове, а ако имуществото е придобито или издигнато със средства от специален фонд, то ще бъде собственост на ЮЛНЦ. В специалния фонд се постъпват встъпителни и членски вноски, средства от стопанска дейност и други приходи. Парите от специалния фонд могат да се изразходват само за целите, посочени в хартата.

Заслужава да се отбележи също, че ако кооперацията има загуби, нейните членове ги покриват.

Потребителската кооперация, независимо от предмета на дейност, може да се преобразува в обществена организация, сдружение (съюз), самостоятелна организация с нестопанска цел или фондация. Преобразуване на жилищна или жилищно-строителна кооперация е възможно само в съдружие на собственици на недвижими имоти. Решения за преобразуване могат да се вземат от членовете на тези кооперации на техните общи събрания.

Асоциация на собствениците на имоти

Това е нова организационно-правна форма на ЮЛНЦ от 1 септември 2014 г. TSN - доброволно сдружение на собственици на недвижими имоти (помещения в сграда, включително жилищна сграда или в няколко сгради, жилищни сгради, селски къщи, градинарство, градинарство или вилни парцели и др.), създадени от тях за съвместно собственост, използване и, в рамките на установените от закона граници, разпореждане с имущество (вещи), което по силата на закона е тяхна обща собственост или общо ползване, както и за постигане на други цели, предвидени от закона. TSN не носи отговорност за задълженията на своите членове, а членовете не носят отговорност за задълженията на партньорството. ТСН е собственик на имуществото си и по решение на своите членове може да се преобразува в кооперация.

Професионални правни услуги